汉文帝时期，国家政令与农业的矛盾日益突出。文帝于是就采纳了贾谊的建议，实行抑商重农政策，并同大臣们商讨如何保证这一政策的实施。晁错经过认真的调查后指出：“现在，一个五口之家，服役者一般不少于二人，能耕播的土地也不过才百亩，全部的收获也不过百石。春耕夏耘备受艰辛，冬天要砍伐柴薪送交官府，还要服徭役修筑城池。作为农民，真是春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，实在是再艰难不过了。光劳苦还不算，如果遇到水旱灾害，那就更难度日了。我们现行的政策又是急政暴赋，赋敛不时，‘朝令而暮改’，致使农民无奈只得将还没成熟的青苗出卖，有的甚至还得出卖田宅和子女来偿还债务，这时富商大贾们又巧取豪夺，坐收渔利。这样，造成了男不耕，女不织的现象，给农业经济造成极大的危害。因此，必须实行‘贵粟之道’，上交粟多的人可以拜爵，也可以免罪。这才是摆脱农业困境的根本出路啊!”

　　汉文帝觉得这话很有道理，就采纳了晁错的建议，又制定了入粟授爵的专门法令，仅仅几年就使经济走出了低谷。