上半年,我们在市委、市政府的正确领导下,通过全街道人民的共同努力和全体机关、村干部的扎实工作,突出地抓了农业生产、招商引资、税费改革、计划生育、重点工程建设等工作,并取得了较好的成绩,具体情况如下:
一、大力调整农业产业结构
农业始终是我街道的基础产业。首先是搞好了柑桔的
品改。上半年,我们以高位嫁节为突破口,大力推广新品种,引导品改了亩。主要是甜橙、碰柑、无核蜜桔和早熟蜜桔,这些品种在市场上有较大的竞争力。预计可为街道增加近元的收入。第二,加大了对农业新技术的推广普及。我们充分发挥了农技、林业和畜牧等部门的能动作用,强化技术服务。上半年共举办农业实用技术培训班3期,召开流动现场会4次,培训500多人次,印发病虫情报3期,只800份。畜牧站对牲畜进行了口啼疫、禽流感、狂犬病、猪瘟等的防治和养殖技术指挥。第三,发展经济林木,搞好植树造林。我们按照市里林业发展的整体思路,结合团山实际,做到了“三个落实”,即落实任务、落实责任、落实措施。通过上述“三落实”,我街道上半年已栽杨树14.23万株,折合面积4680亩,超额完成了市里下达的造林任务。第四,积极开发特色农业。围绕街道党委年初提出的“43221”计划。我们一是以塞南花卉苗木示范基地为样板,开发花卉苗木产业,在塞南示范基地的带动下,今年新增花卉苗木
亩。二是以xx示范基地为龙头,开发了小水果产业;三是开发反季节蔬菜。上半年,我们牢牢抓住了蔬菜办在塞南村办点的契机,利用现有的规模,开发反季节蔬菜亩。
二、着实抓好了招商引资
为落实市委经济工作会议精神,加快推进我街道工业化进程,顺利实施“民营主体”战略,今年我们先后出台了一系列关于招商引资的政策和措施,调整和增加了各村的年度招商引资任务,以大招商促进大开放、大发展。我们继续坚持“333”计划,坚持村(居)一把手抓招商的做法不动摇的总体思路,并为此采取了有效的积极的措施。
一方面,我们充分利用城市西扩。以区位优势谋发展,全面抓住了新城区开发的良好机遇,坚持外引内联并举的方针,抓大、靠高、引强。另一方面,将招商引资任务分解到村。今年,市里下达给办事处的任务是1500万,年初我们已将任务分解到村,村里也正在想千方,设百计,争取早日或超额完成任务。目前,已有界和、太阳等村引进了红辣椒公司、新达实业公司等单位,共计投资300余万元。另一方面,我们坚决兑现了街道党委、办事处制定的招商引资政策,年初党委、办事处拿出资金元,奖励有功者。通报宣传了招商引资村(居)典型及中介人,并将招商引资纳入双文明目标管理考核之中,建立了较为完善的利益导向和舆论导向机制,调动了全民招商的积极性,激发了全街道干群投身招商工作的热情。
三、积极加强了财税征管(增收节支)
近年来,我街道财政实力虽有所增长,但支出的压力却在增大,收支矛盾较为突出。为此,今年以来,我们积极加强征管,严控支出,确保财政收支基本平衡。一是千方百计落实增收挖潜措施。今年以来,我们继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的方针,加强财税征管。目前为止,我们完成财政收入万元,其中:国税万元,地税收万元,农业税万元,预算外收入万元。二是调整支出。上半年,我们完善了招待支出制度、政府采购制、慰问金开支制、村级零招待制度等,严格控制各类支出。为规范各种收入支出,严肃财经纪律,我们坚持由主任一支笔审批,各站所的收入和支出都由财政所归口管理。为降低运转费用,根据上级精神,我们还执行了严格的财务联会签制,成立了会签小组。凡机关的开支都必须由财政所长签字,再给会签小组审查。采取这些措施,上半年财政同类支出比去年同期减少了3万多元。三是对机关干部、广大党员加强“两个务必”的教育,切实提倡节约,艰苦奋斗,量入为出,量财办事。
四、全面推进了重点工程建设
全市的十多个重点项目建设,xx占了大部分,任务非常重。由于工作的许多方面涉及到群众的切身利益,少数人思想不通,甚至聚众闹事的情况时有发生。为此,街道党委、办事处总是耐心细致地做工作,并晓之以理,动之以情,直至工作落到实处。xx一级公路启动后,为支持此项重点工程,街道党委、办事处特成立了一个主力组,二个协助组不间断地轮流做拆迁户的工作。6户拆迁户已有4户按要求完成了拆迁工作。到目前为止,2户钉子户的思想工作也已做通,并在5月底6月初自愿拆迁。此外,xxx的建设等进展都还比较顺利,特别是沅纸路建设,以党委副书记xxx为首的一班人付出了大量艰辛的劳动,牺牲了无数个双休日,也多次如开石桥组、大埠口组的群众大会,终于确保了工程的正常施工。现在沅纸路已全面硬化、亮化。
五、坚持不懈地抓好了税费改革
农村税费改革是减轻农民负担的根本措施。我们按照“巩固、完善、配套、规范”的要求,推进各项配套改革,巩固农村税费改革成果。一是完善了农村财税征管体系。今年我们进一步完善了村一级协税网络,将全街道群众纳税的各项具体指标输入微机,群众纳税的积极性空前高涨。
二是搞好了降低农业税税率和粮食直补工作。种粮农民进
行直接补贴,为落实上级精神,今年3月,我们如集了村(居)会计进行现场办公,对各农户的直补面积进行核定,委托信用社服务上门,将资金直接发放到农户,并每村派驻专职监督员督办该项工作。今年元月一日起,国家对农业税正税在20xx年执行税率7的基础上降低3个百分点,附加同步降低0.6个百分点。
三是清理和整顿了涉农收费项目。组织机关干部对各办点村(居)四证到户及粮食直补情况进行了自查自纠,发现问题及时整改,建立了农民监督管理机制。
四是深入抓好了村务和政务公开。把农民群众关心的村级财务、税费负担、计税面积等热点敏感问题张榜公布,从源头上遏制了“三乱”现象和农民负担的反弹。
六、计划生育
去年,我街道的计生工作有了明显好转,从过去的重管单位一跃成为一类单位,但形势仍不宜乐观,今年以来,办事处针对全街道计生工作中存在的问题,对症下药,对照问题找差距,深刻剖析原因与实质,提出了“负重奋进,保类进位”的目标,采取强硬对策和措施,加大领导和投入力度。
为搞好今年的计生工作,办事处不惜花大功夫,下重本钱,在内容和形式上双管齐下。在内容上,坚持“三个不变”,即党政一把手负总责不变,对下属单位评先评优采取一票否决不变,与干部工资挂钩不变。在形式上,开展了整章建制、清除计划外孕、解决期内结扎、妇女健康检测以及开展村民自治为主的计生协会工作等多种活动,通过这一系列的管理,我街道怕计生工作呈现出了良好的发展势头。今年1—6月,出生82人,其中男47人,女76人;计内一孩65人,计内二孩17人,出生率为5。2%,计划生育率为100%,多孩率为0。今年4月,街道计生办还被市计生委指定为样板点,为迎接省里检查提供了药具现场,益阳市计生委先后二次到计生办和相关村进行检查,并给予了充分肯定。
七、防汛方面:
针对今年有可能出现的特大洪水,街道党委、办事处把确保安全度汛作为头等大事来抓。一是搞好了宣传发动。在每周星期一的例会上,针对部分干部中存在的麻痹思想、侥幸心理,广泛宣传今年出现特大洪水的可能性和洪涝灾害的严重性,营造防大汛、抗大灾、打恶仗、打胜仗的氛围。二是备足了防汛物资器材。三是加强了“五队”人员抢险知识培训。为进一步加强“五队”人员的防洪抢险意识,街道还召开了“五队”人员与民兵营长专题会议,并组织收看了《防洪抢险知识》记录片。四是对险工险段进行了整。,特别是对新加高的塞南坝进行了一次全面的检查,彻底杜绝安全隐患。