农村财务管理与监督是农村基层工作的基础，它直接关系到农民的切身利益，关系到干群关系的改善，关系到农村改革与稳定的大局，关系到全面建设小康社会的进程。通过财务清理工作强化农村财务管理，是搞好村级财务管理的有效方式和措施。只有扎实搞好农村财务清理，理顺管理关系，健全财务管理制度，才能得到老百姓的信任和拥护，才能促进农村集体经济的发展和壮大，才能保持农村社会的稳定与持续发展。

　　我县农村财务管理工作比较混乱，部分地方造成干群关系恶化，影响了农村经济的持续发展和农村社会的稳定。县委、县府决定从XX年7月12日开始，到XX年9月15日结束，在全县开展一次村级财务清理工作。通过清理来理顺管理关系，健全财务制度，强化财务监督，增强民主理财意识。历时两个月，在县委、县府的高度重视下，经过县农村财务清理办公室和各乡镇干部的共同努力下，基本完成了清理工作，确定了资产存量和界定了产权，健全了帐务，科学合理、民主公开、群众满意的农村财务管理新体制初步构成。现将农村财务清理情况总结如下：

　　一、宣传动员，提高认识，营造氛围

　　农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分，必须长期坚持和加强。只有理清了农村财务，才便于规范和加强农村财务管理。我县由于历史的原故，各乡镇村级财务管理工作是一片空白 ，各村基本没有正规的账务，“包包帐”，“流水帐”层出不穷，缺乏财务监督机制，甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广，工作量大，工作难度大，政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。

　　为了营造良好清理工作的氛围，明确财务清理工作的重大意义，提高对财务清理工作的认识，县委、县府于XX年7月12日在县桃源宾馆专题召开了巫溪县农村财务清理工作会议，县委宗定副书记作了《统一思想 提高认识 认真搞好村级财务清理及财务公开工作 不断推进我县农村财务管理规范化》的主题报告，县委帮平书记在会上作了强调，阐述农村财务清理工作的重要意义，并对此次财务清理工作提出了具体要求。从XX年7月13日起，各镇召开乡村社三级干部会议，传达县财务清理会议精神。县广播电视台、巫溪通讯、巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道，扩大了财务清理工作的影响力和知晓度，为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基矗

　　二、加强领导，组建班子，明确责任

　　为了加强对清理工作的领导和监督，确保此次村级财务清理工作有序进行，使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的，县上以巫溪委办发[XX]35号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定副书记任组长，县委常委、纪委书记王开秀同志，县委常委、统战部部长杨卫东，政府分管农业的长伦副县长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组，办公室设在县农业局，负责日常工作和业务指导；巡视组设在县纪委，负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35号文件和县村级财务清理会议精神，相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责，各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫单位派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。

　　三、因地制宜，制定方案，组织培训。

　　为了乡镇在财务清理中具体可行，便于操作和借鉴，县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理实施方案》（溪委办发[XX]51号），就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产；清理时段从XX年1月1日至XX年6月1日；清理内容包括9个方面；清理方法及要求：采取自上而下与自下而上相结合，帐内清查与帐外核查相结合，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结：各乡镇清理结束后，建立帐务，确定余额，界定产权，完善帐、表、册据，制定财务管理办法，健全财务管理制度，全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质，县农业局对各乡镇财务清理人员（乡镇农经人员）进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[XX]51号文件要求结合本地实际，制定出本乡镇的村级财务清理实施方案，并对具体参与村级财务清理的人员进行业务培训。

　　四、协调配合，监督指导

　　在乡镇财务清理过程中，县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单，对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的帮助。