一、主要工作完成情况
——“创模”通过国家验收
强势推进了工业污染源专项整治。对重点排污企业进行了专项整治,被整治企业累计投入近5000万元,污染治理能力得到普遍提高。飞洋钛份公司投资1800万元建成的废酸浓缩治污工程、飞翔纸业投资1300万元建设的造纸废水综合治理工程相继通过市环保局组织的验收。井神盐业公司生活污水处理设施和配套管网已经建成,实现“雨污分流”。翔宇酒精厂、席桥酒精厂和化肥厂由于污染重、治理效果差而先后被关闭。对多年来一直超标排放的河西5家漂染企业,在下达停产治理决定之后,相继完成了提标改造任务。6月13日,市政府在我区召开了全市污染源整治工作现场会,介绍了我区成功经验。
扎实开展了烟尘、油烟专项整治。我局牵头,多个部门联合执法,拆除城区洗浴业77台锅炉。对72家饭店安装了油烟净化器。城区大气环境质量明显改善,受到了群众的普遍称赞。
大力实施了环保重点工程。建成了城市生活污水处理厂及其配套管网,城区生活污水实现了综合治理;建成了垃圾填埋场封场工程,确保垃圾规范处理;建成了柯林医疗固废处置中心,医疗废物实现了安全处置。参与了经济开发区环评工作,3月份通过了省环保厅批复,为我区工业经济健康发展作出了积极贡献。
通过全区上下的共同努力,创模工作通过了国家验收。我区环境质量有了明显改善,水、气、声等主要指标均符合创模要求。
——生态示范区创建全面完成。
环保部正式批准我区为国家级生态示范区。完成了生态区规划文本的初审。席桥镇黄桥村建成省级康居示范村,流均镇永兴村等3个村建成市级康居示范村。
——污染源普查圆满结束。
为了做好污染源普查工作,区政府成立了污染源普查办公室,我局抽调了40名普查指导员,分赴各个乡镇进行驻点指导。经过大半年的扎实工作,按时全面完成了普查任务,为摸清我区的污染现状打下了扎实的基础。
—— 环境执法不断强化。
在全市率先挂牌成立了6个乡镇环境监察分局,并全部正常运转,实现了乡镇环境保护工作全覆盖。这一做法得到了市委、市政府的充分肯定,并在全市作经验介绍。全年出动3150人次,对270家排污单位进行了监督检查,查处环境污染违法行为60起,处罚13.8万元,有力地打击了各类环境违法行为。全年征收排污费415万元,超额完成了区委、区政府下达的目标任务。
——治污减排扎实推进。
我局结合全区实际,及时制定了减排方案和计划,以工程减排和结构减排为重点,通过新上污染治理设施和关闭落后工艺等多种措施,COD削减941.1吨,SO2削减1344吨,超额完成了市政府下达的减排任务。
——农村环境逐步改善。
组织专门力量深入乡镇,开展了秸秆禁烧督查指导工作,改善了农村大气环境,受到了区政府的表彰。参与了农村环境综合整治,积极控制农村面源污染。城东、车桥两个垃圾中转站已经建成运行。
—— 项目管理严格把关。
严格实行“园区不批有大气污染的项目,乡镇不批化工项目,城区不批新上锅炉和有噪声污染的项目”的“三个不批”制度。今年以来,我局共审批建设项目260个,因产业政策、规划选址不符合要求等原因,否决项目25个。进一步加强对医疗卫生单位放射性污染管理,10月份,举办了一期核与辐射培训班,为32家放射源单位颁发了许可证,使医疗卫生单位放射源监管工作走上了正轨。督促、协助飞洋钛份、飞翔纸业等7家企业通过清洁生产验收;共创草坪、康乃馨织造等5家企业获得ISO14000环境管理体系认证。
——监测能力不断提高。
为保证环境监测更好地为环境管理和执法服务,今年我局在经费十分紧缺的情况下,投入90万元用于加强环境监测能力的建设,保证了水质自动监测站和空气自动监测站正常运行,各项环境监测业务得以顺利开展。年内完成了井神盐业、污水处理厂等重点企业的自动监控设备安装,并保证了正常运行。
——环境宣传丰富多彩。
先后举办了“创模入户?绿色家庭”评选、“飞翔杯”创模知识电视大奖赛等大型活动,公众的参与热情空前高涨。创办了《楚州环保信息》赠送给各个部委办局和乡镇及重点企业,及时传达国家环保形势和工作动态,报道本地环保工作取得的新进展。深化了环保“四进”活动,先后6次走进社区举办环保知识讲座,向社区居民宣传环保常识;开展有奖知识竞赛和书面问卷宣传活动,收到了较好效果;开展了以“美丽行动计划”为主题的“绿色学校”创建活动,范集中学、南闸职中建成市级“绿色学校”;开展了“绿色企业”创建工作,共创草坪有限公司建成了市级“绿色企业”。 通过全方位、多形式的环境宣传,群众的环保意识不断增强。
——积极参与扶贫助困。
四川汶川地震发生后,我局积极组织全体职工踊跃捐款,共计捐款13000多元。在区组织的“献爱心、送温暖”活动中,我局积极参与,一次捐款7万多元。选派专人驻点季桥镇南湾村,开展挂钩帮扶工作。并安排2万元对贫困村开展扶贫工作。捐赠电脑、办公桌椅等支持贫困村的村部建设。节日期间共计安排1600元慰问城区4个特困户。捐资助学3750元。另外,还千方百计向上争取资金,为飞洋钛份、飞翔纸业等企业以及林集、施河、季桥等乡镇争取中央、省市财政补助资金近500 万元,促进了企业的治污减排,改善了农村的'环境面貌。
——队伍建设不断加强。
根据区委统一部署,认真开展了学习周恩来精神主题教育活动,建立了长效管理机制,进一步激发了全系统广大干部职工为环保工作创特色、上水平、争一流的热情,涌现出一批先进集体和先进个人。
二、亮点工作
今年以来,环境保护工作无论是全区还是环保局,面临的机遇与挑战都是空前的。全区上下紧紧围绕“创模”工作,实施了一系列专项行动和重点工程建设,取得了显著成效。
一是开展城区锅炉拆除、油烟整治专项行动,解决了城区烟尘、油烟污染问题。区委、区政府结合创模工作,出台了《楚州区人民政府关于对锅炉等排放烟尘设施加强环境管理的通告》,专门成立了锅炉整治工作指挥部,由淮城镇、城东乡和环保、公安、安监等部门联合执法,采取以奖代补、使用热水直供等措施,全面拆除城区洗浴业77台锅炉。另外,对72家饭店安装了油烟净化器。城区大气环境质量明显改善,受到了群众的普遍称赞。
二是开展工业污染源专项整治行动,实现了工业污染源达标排放。飞洋钛份公司投资1800万元率先建成了废酸浓缩治污工程,将较大改善头溪河水质;飞翔纸业采用的废水污泥“零排放”技术已通过验收。东立染业、现代染织等被区政府停产整治的企业均已开始实施废水治理改造工程。
三是实施重点工程建设,提高了污染治理能力。建成了城市生活污水处理厂及其配套管网,城区生活污水实现了综合治理,达标排放;建成了垃圾填埋场封场工程,各类垃圾实现了规范化处置;建成了柯林医疗固废处置中心,医疗废物实现了安全处置。
四是开展了农村环境综合整治行动,改善了农村环境质量。全区所有乡镇、村居都开展了以清洁家园、清洁田园、清洁水源为重点的农村“三清”工程,净化、美化农村环境。下大力气控制好农村面源污染。全面清理了农村河道。积极做好农村生活垃圾处理工作,城东垃圾中转站已经建成运行,车桥垃圾中转站土建工程已经结束,设备正在安装。创模工作在全区上下的共同努力下,通过了国家环保部的考核验收。
通过创模工作的强力推进,我区治污减排工作进展顺利,二氧化硫和化学需氧量已分别削减0.75%、4%,达到了时序进度,预计年底可以完成治污减排任务。环境质量也有了明显改善,我区的空气污染指数《100的天数达 90.5%,工业废水排放达标率为96%,城区区域环境噪声平均值为56.9分贝,城市交通干线噪声平均值为67.7分贝,均符合目标要求。
这些成绩的取得,从全区角度看,一是得益于区委区政府的坚强决心和多管齐下的政策措施。区委区政府强势推进创模工作,把群众的环境利益放在首位,在发展经济的同时始终把环境保护放在首位,积极落实“环保优先”的方针。二是得益于各部门联合作战、密切配合的工作方法。各部门充分履行职责,加大了对企业的执法力度,进行全方位、立体式监管。并且每天召开工作例会,研究解决存在的问题,确保按时完成任务。三是得益于企业认清形势、顾全大局的配合行动。在强大的宣传攻势下,企业能够充分认清我区创模工作志在必得的决心,以及顶风逆行的严重后果,都能够顾全大局,遵守环保法律法规,履行义务。
从环保局角度看。一是得益于全局上下的大局意识和服务意识。我们在工作中,紧紧围绕区委区政府的中心工作,主动维护区委区政府的权威,不折不扣的完成各项工作任务。进一步加大行风软环境建设力度,优化环境,提高服务意识。二是得益于正确处理好日常工作与突击性工作,本部门工作与其他部门之间的关系。面对十分繁重的工作任务,局党组发挥了战斗堡垒作用,举全局之力,不分班时,不讲客观,不论条件,既对每一项重点工作安排专门力量狠抓落实,又确保各项常规工作正常运转。在履行牵头职责时,不等不靠。同时,全力配合其他部门,尽最大努力,发挥最大作用。
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