XX年，是市委、市政府确定的“三新突破年”，体育工作在市委、市政府的领导下，以邓——理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，构建和谐”为主题，围绕市委市政府重点工作这个中心，以规划为龙头，以法制为保障，夯实服务人民健康这个基本点，抓住体育产业这个突破口，服务全市发展大局，取得新进步，全面完成了各项工作任务。

　　一、基本工作情况

　　（一）完善体育事业发展保障体系

　　在认真分析我市体育设施现状及存在问题基础上精心编制的《市体育设施布局规划》于11月29日通过市规划委员会审议，并就如何实施规划提出可行性建议。希望通过“规划”对已纳入控制性详细规划的体育用地进行严格控制，确立覆盖城乡的公共体育设施布局体系，明确公共体育设施应以政府出资建设为主导，社会资金的介入为辅。

　　《市体育条例》今年3月1日起施行。结合我市实际，广泛做好宣传工作，并已完成《市高危险性体育项目管理细则》等配套细则的草拟工作。特别是以《条例》的贯彻和实施为契机，主抓了对中小学校贯彻《条例》、落实每生每日一小时体育锻炼情况的执法监督工作。

　　（二）全民健身蓬勃发展

　　为庆祝XX北京奥运会倒计时一周年，举行XX市全民健身奥运节暨金龙鱼健康绿色奥运行活动； XX年中国崇州国际龙舟邀请赛，吸引了来自国内、外17支代表队500余名运动员参加； 4月25日，纳入国家体育总局“全民健身，与奥运同行”的全国性大型赛事——“贺龙杯 ”中国业余篮球公开赛（cbo）首次落户我市，共有近千支代表队报名参加，注册人数达万人；市第三届老年人运动会历史时四个月，设16个比赛项目，参赛人数达五万人。此外，还举办了XX年全国沙滩排球巡回赛、全国武术套路锦标赛等多项赛事和奥运火炬手的选拔活动。新都、温江、郫县等区（县）运动会相继举办，龙泉驿举办了农民运动会。

　　全面落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，督促学校配足配齐体育教师，开设、开齐体育课，确保学校体育工作和一小时体育锻炼深入开展。充分发挥市级各运动管理中心、各单项运动协会的作用。继续搞好具有特色、学生参与面广的“八大体育活动”、足跑活动和其他青少年体育竞赛活动80余次。

　　开展“送温暖、送健康”市农村中、小学生万人体质监测大型公益活动，对 1万余名农村中、小学校学生进行体质监测，并根据测试结果，撰写《市农村中、小学生体质监测结果分析报告》。

　　（三）竞技体育成绩喜人

　　体育代表团参加全国第六届城市运动会22个项目的比赛，共获得总分405。5分、奖牌总数29枚、金牌8枚。在74个参赛城市中总分和奖牌排名第六位，金牌排名第七位。这是我市参加全国城市运动会历史最好运动成绩，并以绝对优势继续保持西部第一，同时还获得组委会颁发的体育道德风尚奖，超额完成了市委、市政府制定的保九争八，确保西部第一，运动成绩和体育道德双丰收的目标任务。

　　经过不懈努力，五牛足球队逆势上扬，成功冲入国内顶级联赛——中国足球超级联赛，实现了足球历史性突破。围棋队和象棋队双双冲甲成功，重返国家棋类顶级联赛。

　　籍选手周竞在第九届世界武术锦标赛上获得男子南棍冠军，打破了省武术无世界冠军的纪录。在首届“建桥杯”中国围棋女子新人王赛三番棋决赛中，籍女棋手曹又尹夺得女子全国冠军。

　　（四）体育产业取得突破

　　在国家体育总局同意建立全国第二个国家体育产业基地之后，抓住机遇，积极协调温江区完善基础设施，制定相关配套政策，努力招商引资，截止11月底，国家体育产业基地已签约企业18家，协议资金达10亿元，其中山东泰山、青岛英派斯、体育总局滑翔机厂等6家企业已入驻，投资金额5。9亿元。

　　选择国际管理集团（img）作为长期战略合作伙伴，并于5月24日签定合作协议。目前，该集团开始就体育场馆设施、市民体育消费需求、体育市场营销资源等方面进行调研，在此基础上，为我市体育产业发展提出更多可行性建议，协助我们盘活体育资源，引进国际知名赛事和体育表演。

　　12月7日，体育产业有限责任公司成立，开创了我市体育产业发展新起点、新平台。“数字体育”工作继续

　　走在全国前列，和市科技局等单位共同承办第二届国际数字娱乐周，举行可口可乐电子竞技大赛（igt）全国总决赛。电脑型中国体育彩票销售额接近6亿元。

　　（五）体育竞赛活动丰富

　　9月，fifa XX年中国女足世界杯6场小组赛在举行。按照国际足联女足世界杯办赛标准指导办赛，从XX年6月成立赛区组委会开始，各项工作有序推进。首先构建了一支高效的工作团队，建立了工作会议和秘书长会议等工作制度，及时商议解决重大问题。在工作中强化细节和执行力，在公安、卫生等部门和单位支持下，竞赛工作严谨细致，场地工作创新务实，市场开发成效明显，安保工作万无一失，接待工作热情周到，新闻宣传创意新颖。特别是9月19日，面对fifa赛程临时更改的重大变化，紧急启动应急预案，妥善处置各种紧急情况，维护了赛区安定和声誉。通过我们的努力工作，圆满完成了办赛目标，成为唯一获得综合奖的赛区，并在8个单项奖中获得6个单项奖，是五个赛区中获奖最多的赛区。

　　世界拳击协会（wba）第86届年会于10月7日至12日在举行，来自33个国家的171名wba官员和代表，拳击运动相关的裁判员、医务人员，著名推广人和经纪人等参加了年会。会议期间举行了XX年wba职业拳王争霸赛。

　　（六）“惠民行动”扎实有效

　　围绕新农村建设，加大力度改善农村体育设施的基础条件，安排资金168万元，建成“农民健身工程”205个，超额完成了目标任务。结合标准化学校建设和推进落实每生每天1小时体育锻炼，与市教育局共同筹集资金150万元为50所农村中、小学校配送体育器材。安排专项经费扶持对口帮扶村——邛崃市宝林镇三一村发展。

　　（七）作风建设成效明显

　　按照市委的部署和要求，认真开展领导干部作风整顿建设活动，通过组织学习讨论，剖析检查，积极整改，完善制度保障，强化监督管理，进一步建立健全了领导干部作风建设长效机制。并总结领导干部作风整顿建设活动的有效做法和办法措施，推进整个机关作风和效能建设，以提高干部素质、规范机关秩序、提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点，全局作风建设得到全面加强，机关运转协调有序，行政效率和服务水平明显提高，党风廉政建设成效明显。

　　二、工作体会

　　（一）着眼长远，规划先行

　　城市规划处于城市发展前沿阵地，对城市建设和管理具有“龙头”地位和作用。公共体育设施的布局与组织直接影响到城市的的布局结构以及城市生活质量。《市体育设施布局规划》是城市规划的重要组成部分，是贯彻科学发展观的重要体现，对我市体育事业的长远发展具有极其重要的战略意义。规划理念上以人为本，方法上统筹兼顾，内容上，突出强制性内容，有效配置资源，体系上，形成功能清晰、衔接协调的城乡体育设施布局规划体系。

　　（二）满足需求，提高体质

　　体育工作应以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点，通过全民健身活动开展，提高群众体质，丰富市民生活。围绕建群众身边场地、抓群众身边组织、办群众身边活动，努力构建多元化体育服务平台，大力加强全民健身服务体系建设，全市拥有全民健身路径近千条，达到每个社区一条，社区青少年体育活动室22个，社会体育指导员上万名，形成了以社区、乡镇为主线，以社会体育指导员为骨干，以文体活动站为支撑的规范、有序的全民健身组织网络。群众体育活动丰富多彩，既有全市性的大型活动，又有各区（市）县开展的小型多样的活动，上下互动、大小结合，市民对体育运动的热情空前高涨。

　　（三）遵循规律，培养人才

　　进一步完善体教结合模式，按照“资源共享、优势互补、责任共担、荣誉共沾”的原则，搞好业余训练工作，培养出更多更好的体育后备人才。创新机制和体制，实行项目分类管理、分类指导，突出奥运重点项目的发展，在项目结构、主攻方向上对重点项目和重点人才实行经费倾斜。整合学校、训练单位及科研机构的体育资源，以科研手段为竞技体育添翼。建立健全激励机制和约束机制，畅通运动员、教练员进出机制，建立科学、规范的优秀运动员选拔制度。

　　（四）构建平台，服务大局

　　着手做好体育服务业发展规划，完善基础设施，培育体育消费市场，做大体育健身休闲业。扩大体育中介服务，支持社会兴办健身俱乐部，做好体育产业发展有限责任公司相关服务工作。按照规划，逐步将国家体育产业基地打造成为西部环境好、规模大、品位高的集体育用品制造、体育会议、体育展销和体育休闲体验于一体的体育产业基地。国际管理集团（img）是世界最大的体育、娱乐、生活休闲方式策划、营销与管理集团。与之合作，给我们带来了先进的管理模式和管理理念，是我市在体育产业发展上进行的大胆尝试，为我市体育产业的发展和体育资源的整合提供一个国际舞台。

　　（五）办好赛会，扩大影响

　　fifa XX年中国女足世界杯赛区卓有成效地完成了办赛目标，向国际足联和中国组委会上交了一份满意的答卷，国际足联主席布拉特先生称赞赛区“组织工作接近完美”。世界拳击协会（wba）第86届年会是近年来世界单项体育组织在中国举行的最高级别的全球峰会，引起了国内外的广泛关注。通过这些大型赛会和表演，展示了的城市风貌和风土人情，提高了城市的知名度和美誉度，推动了旅游业等相关产业发展。

　　（六）存在的问题

　　我市体育工作虽然取得了一些成绩，但体育场地设施基础薄弱；体育产业规模较小，水平不高，人均消费低；竞技体育优势项目少，后备人才匮乏；城乡之间体育发展差距较大；缺乏高水平管理人才等问题依然存在。特别是基础设施建设经费不足愈发成为困扰体育事业发展的突出问题，相当部分区（市）县对体育事业投入不足，工作很难开展。这些问题在一定程度上影响了体育事业的快速发展。