编者按:本文主要从落实目标责任,综合治理得到进一步增强;强化宣传教育,国策意识得到进一步强化;夯实基层基础,队伍建设得到进一步加强;创新工作机制,流动人口管理机制得到进一步优化;规范阵地建设,优质服务进一步深化;推进依法行政,政策引导得到进一步完善;;;;;;;;;;;这几个方面进行讲述。其中,主要包括:责任落实到位;健全组织网络;开展各类主题活动;注重阵地宣教平台;计生小礼品进入千家万户;婚育文明建设稳步推进;青春健康深入开展;坚持每月一次的计生工作例会;每月一次的信息核对工作;建立联系网络;推行流动人口“五位一体”的管理模式;建立工作责任制;提供市民化服务;个性化服务;一站式服务;特色化服务;强化计划生育依法行政;完善利益导向机制等,具体材料请详见下文:
20*年我们在区委、区政府的正确领导下,在区人口计生局的帮助指导下,在各职能部门的大力支持下,地区上下齐心协力,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,以稳定低生育水平为核心,以加强基层基础建设为依托,在稳步推进依法行政、宣传教育、优质服务、流动人口管理服务等方面的工作,都取得了一定成效。我地区共出生333人,其中男孩156人,女孩177人,计划外3人,计划生育率为99.1%,统计误差率控制在1%以内。
一、落实目标责任,综合治理得到进一步增强
一是责任落实到位。街道十分重视人口与计划生育工作,将之纳入重要议事日程,街道领导逢会必讲计生工作,班子定期召开计划生育工作专题会议,认真听取分析计生工作中出现的新问题,研究解决方法。并始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初街道与15个社区、辖区60家单位分别签订计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,责任到人,形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是健全组织网络。及时调整和充实街道人口和计划生育领导小组和计生协会理事会成员。与*、民政、卫生等部门建立了经常性的沟通协作机制,实行“一盘棋”综合治理模式。
二、强化宣传教育,国策意识得到进一步强化
20*年计划生育宣教工作在上年基础上进一步拓宽渠道,计生宣传再突亮点。一是开展各类主题活动。今年,我们以“树人文计生、创和谐家庭、建平安*”为主题,以各大节日、主题日为平台,开展了形式多样、内容丰富的宣传服务活动。如举办“争做育龄群众的贴心人”座谈会,举行以中央《决定》知识为内容的竞赛。利用“5.29”会员日、“7.11”世界人口日这个平台,通过黑板报、宣传图板在公园举办大型的宣传服务,为广大群众送政策、送信息、送服务。同时联合*市红会医院,每次活动都邀请他们各科室的专家到活动现场来为广大群众义诊。在今年第九个男性健康日宣传服务中,广泛开展了进社区、入市场、下工地一系列丰富多彩的活动,邀请专家医生到*地铁口的建筑工地讲解男性生殖保健知识,现场解答地铁建设者在男性生殖保健方面存在的疑问,取得很好的效果。真正做到了以活动促宣传,以宣传促计生。二是注重阵地宣教平台。今年以来,利用人口学校对重点已婚育龄妇女进行了生殖保健知识等内容的系统化培训。三是计生小礼品进入千家万户。今年制作了印有计生宣传图标的指甲剪、环保袋,深受广大育龄群众的欢迎。进一步提高了计生科普知识知晓率和宣传品进村入户率。四是婚育文明建设稳步推进。对已建好的生育文化园区,注意维护和保养,使其能长期发挥宣传作用,营造良好的生育文化氛围。并按照“有规模、上水平、显特色、树亮点”的要求,今年街道又投资近三十万元在三里亭中央公园新建了一个集生态、娱乐、休闲、教育为一体的新型文化阵地。五是青春健康深入开展。工作领域由校内延伸到校外,进入市场、宾馆、工地。今年我们分别在天杭、万好万家等娱乐场所举办了四次“青春期健康教育”讲座,讲座采取上下互动、分组讨论等形式,向青年男女宣传预防艾滋病的重要性及如何预防等等,现场一开始都比较含蓄,但在老师的带动下,大家能马上融入现场的氛围,积极发言、提问,取得了较显著的效果。
三、夯实基层基础,队伍建设得到进一步加强。
一是坚持每月一次的计生工作例会。通过工作例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。以会代训,提高当前社区计生干部的业务能力。二是每月一次的信息核对工作。每月上旬将街道出生信息、怀孕名单与派出所新生儿报户口数及*地段医院建围产期保健卡名单的及*、民政等部门的信息定期反馈给社区,对信息核对中出现的错误及时予以纠正,确保信息的准确性。三是建立联系网络。及时与地区单位、社区计生干部、计生联系员建立联系网络,做到信息及时共享,共同分析当前出现的计划外生育及怀孕对象情况,进行逐个分析,找准原因,明确工作的重点。四是深化居民自治。着力抓好章程的修改、程序的规范、阵地的完善和作用的发挥,组织会员骨干积极参与优质服务,流动人口宣传教育等人口与计划生育中心工作。落实企业建立计生协会工作,鼓励企业员工自我管理,自我教育、自我服务。
四、创新工作机制,流动人口管理机制得到进一步优化。
一是推行流动人口“五位一体”的管理模式。今年我街道充分发挥部门联合的优势,在派出所、综治的配合下在15个社区推广了流动人口“五位一体”的管理模式,从稽查的情况看,通过整合后,有力推动了*地区流动人口的计生管理工作。二是建立工作责任制。如定期召开私房出租户房东会议,明确各自权利和义务,从源头上堵塞漏洞,层层落实责任,街道抓社区,社区抓单元,单元抓到户,形成上下互动,齐抓共管的工作格局。对流动人口编者按:本文主要从落实目标责任,综合治理得到进一步增强;强化宣传教育,国策意识得到进一步强化;夯实基层基础,队伍建设得到进一步加强;创新工作机制,流动人口管理机制得到进一步优化;规范阵地建设,优质服务进一步深化;推进依法行政,政策引导得到进一步完善;;;;;;;;;;;这几个方面进行讲述。其中,主要包括:责任落实到位;健全组织网络;开展各类主题活动;注重阵地宣教平台;计生小礼品进入千家万户;婚育文明建设稳步推进;青春健康深入开展;坚持每月一次的计生工作例会;每月一次的信息核对工作;建立联系网络;推行流动人口“五位一体”的管理模式;建立工作责任制;提供市民化服务;个性化服务;一站式服务;特色化服务;强化计划生育依法行政;完善利益导向机制等,具体材料请详见下文:的已婚育龄妇女无证怀孕情况,及时与户籍地计生部门联系处理,共去电发函59件,协助桐庐台州等地计生部门处理流动人口计划外怀孕5例,加强了流动人口的双向管理。三是提供市民化服务。对流动人口以人性化服务为基础,为外来已婚育龄妇女提供免费的环孕情监测服务和免费的避孕药具。
五、规范阵地建设,优质服务进一步深化。
一是个性化服务。对当年生育及落实四项手术的育龄妇女,及时上门看望,并送上一束鲜花、一声问候、一封信、一张问卷、一份避孕工具和一份爱心礼品。注重全程服务,开展新婚随访、怀孕随访、产后随访、人流随访、取环随访、放环随访。二是一站式服务。建立以街道计生服务站为基点,以社区为补充的全方位技术服务网络,不仅提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放宣传资料等,实现了“一站式”服务。今年1-11月年,街道计生服务站、秒社区发放了《致*人的一封信》等宣传资料15000余份、计生小折页5000册、计生环保袋1万余只、避孕药具6万多只。三是特色化服务。街道十分注重对流动育龄人群的服务,设立24小时免费药具发放点,向流动人口育龄妇女免费发放计生用品和宣传资料,为无证的育龄妇女发放全国统一的婚育证明,提供免费B超、环情孕情监测等服务。服务站工作人员坚持每月不定期的下单位、到市场、进宾馆上门为已婚育龄妇女做好查环、查孕、查病服务。1-11月提供免费B超环情孕情监测服务8847人,门诊咨询1681人,免费药具发放3242人,早孕19人,及时作出了处理和补救。
六、推进依法行政,政策引导得到进一步完善。
一是强化计划生育依法行政。以再生育审批为关键点,严格审批流程,规范审批材料,1-11月政策性二孩审批共21例,合格率为100%。以社会抚养费征收为突破点,今年1-11月对3例违法生育对象征收社会抚养费,立案率为100%,兑现率、结案率、自征率均超出考核要求。并且无违反“七个不准”行政侵权行为的发生。二是完善利益导向机制。对未成年独生子女父母伤残、死亡或独生子女伤残、死亡的困难家庭,做到及时了解情况,及时上报,及时慰问。今年共上报3例,批准1例,另2例在审批中。今年下半年对符合特扶要求的独生子女伤残、死亡家庭进行摸底调查,通过审核共上报56人,批准56人,共发放特别扶助金134400元。今年11月份对我地区的无业待业人员的独生子女父母奖励进行发放,共发放1288人,发放金额64400元。
虽然我们在计生方面做了一些工作,但仍存在一些不足,如计划外生育形势不容乐观、外出育龄妇女管理有待完善。今后,我们要在三方面更进一步:一是进一步强化队伍建设。二是进一步提升管理理念。三是进一步优化服务品质。我们将以此次考核为动力,进一步理清工作思路、完善工作举措、加大工作力度、与时俱进,开拓创新,真抓实干,为打造幸福和谐文明的人口环境和生活品质新*而努力!