12月4日是第五个全国法制宣传日，我市的宣传主题是“弘扬憲法精神，构建和谐社会”。这充分说明了学习宣传和贯彻落实憲法对构建和谐社会的重要性和紧迫性，遵守憲法和弘扬憲法精神是我们推进依法治国、构建和谐社会的重要途径。构建和谐社会，是党的xx大明确提出并为之奋斗的一个重要目标，是我们党顺应时代要求，推进社会主义伟大事业做出的重大战略举措，是我国在体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的根本趋势，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是新时期提高党的执政能力、巩固执政地位、实现执政使命的根本要求。

　　从1986年我市实施第一个五年普法规划开始，法制宣传教育已经走过了20个年头。20年来，我们在经济生活中实现了从计划经济到社会主义市场经济的发展变革，在政治生活中实现了从依靠行政手段管理国家事务到依靠法律手段管理国家事务的发展变革，在思想观念领域实现了从相对僵化封闭到兼收并蓄、繁荣活跃的发展变革。经济、政治和思想领域的变革对法制宣传教育工作产生了深刻的影响，在法制宣传教育工作的条件、环境、目标、要求等方面都有体现。公民对法律的认识由“法律本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料是约束、制裁群众行为的”，转变为“法律是公民维护自己合法政治、经济和社会权利、权益的手段”；公民对法律知识的了解由接受启蒙教育，转变为对法律知识的内容、广度、深度的多种选择；公民对法律的需求由单纯接受法律知识教育，转变为需求法律素质的全面提高，逐步开始运用法律，参与社会法治实践。

　　党的xx届四中全会明确指出，依法执政是新时期党执政的一个基本方式。依法执政要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，贯彻依法治国方略，坚持在憲法和法律范围内，依法决策，依法行政，带头维护憲法和法律的权威；依法执政需要广大人民群众培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务；依法执政需要在全社会营造良好的法治环境，充分运用法律的手段构建社会主义和谐社会。

　　今年是我们全面落实“四五”普法规划的最后一年，也是为启动“五五”普法打好基础的关键一年，为此，一要把宣传学习与解决社会“热点”、“难点”问题相结合，普法与依法治理相结合，充分调动全民学法、用法、守法的积极性，掀起全市普法新高潮；二要坚持从实际出发，因地制宜，因人施教，充分利用现代化媒体进行深层次发动和广泛宣传，形成全市各单位和部门分工协作、上下联动的宣传态势；三是广大干部尤其是领导干部带头学习宣传憲法和相关法律，推进依法行政、依法管理、依法决策、依法办事，为群众学法用法树立良好的榜样。

　　总之，我们要以第五个全国法制宣传日活动为契机，采取切实可行的措施，不断深化我市法制宣传教育工作，积极推进依法治市，为实现“两个率先”奠定坚实的法律基础。