今后五年是舟山实现跨越式发展的黄金期，也是舟山临港大工业结构体系基本形成，总量规模跃上新台阶，工业生产力空间布局基本完善，工业经济增长方式得到切实有效转变，自主创新能力大大增强，工业发展环境得到进一步优化的关键五年。今后五年的工作思路是：

　　一、今后五年工业工作的奋斗目标

　　经济总量上台阶。力争到20xx年全市工业总产值达到1200-1500亿元，年均增长20%-25%。船舶、水产、石化、大宗货物加工和机械制造等五大基地建设初具规模，以临港工业为主导的海洋工业结构体系基本形成，临港工业比重达到80%。

　　工业投入上规模。力争五年投入累计达到500亿元，年均增长15%以上。

　　企业培育上层次。培育一批年销售规模超过10亿元的骨干企业群体，力争培育3-5家产值上百亿，10家产值上50亿的大企业大集团。

　　增长方式更科学。大力发展资源节约型、环境友好型经济，推进清洁生产、发展循环经济，不断提高资源的利用效率，万元工业增加值综合能耗下降20%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降15.1%和15%，真正走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

　　二、主要工作举措实施八大战略

　　（一）突出大工业带动战略，实现经济规模上千亿目标。

　　紧紧抓住国内外重化工产业向沿海地区转移集聚的战略机遇，狠抓招商引资，大力引进发展以石化、船舶、大宗物资加工为重点的临港大工业项目，促进临港工业做大做强。制订出台加快推进工业强市的有关政策意见，形成合力扶工的社会氛围和体制环境。完成支柱产业的替代升级，突出发展船舶工业，做精做深水产品精深加工业，发展壮大临港石化产业，基本形成船舶、石化和海洋产品加工三大行业三足鼎立新局面。

　　（二）强化投资驱动战略，进一步夯实发展基础。

　　创新工作思路，采取专业招商、产业链招商等方式，千方百计引进和发展一批符合产业发展导向的临港型项目，全力实施好船舶、石化、电力等一批大型项目。加大技术改造工作力度，使全市工业的技术装备水平有质的提高。推进产业链项目建设，重点支持船舶配套产业和水产品加工配套产业链项目的建设，增强主体产业的技术水平和市场竞争能力。

　　（三）推进产业集群战略，提高优势产业核心竞争力。

　　按照“要素集中、企业集聚、产业集群”原则，进一步完善工业生产空间布局，重点打造本岛北部工业带，积极推进六横、岱山本岛、衢山等产业集聚区块建设，建立和完善工业区投资强度和产出密度考核指标体系，努力提高土地集约利用水平，强化产业和政策导向，鼓励企业及与其关联度大的配套优势产业向工业区集聚，实现“腾笼换鸟”。积极实施中小企业成长计划，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展。

　　（四）实施结构优化升级战略，进一步推进产业结构调整。

　　高度重视产业链延伸，突出发展船舶配套业，立足配套发展本地化，合理科学地建设船舶配套园区，千方百计引进和发展一批船舶配套项目。加快战略产业培育，全力争取大型石化项目落户建设，支持一批中型项目加快建设进度。进一步提升改造传统产业，提升传统产业发展水平和市场竞争力。以项目推进带动结构优化升级、环境治理和节能降耗，加快培育发展大企业和大品牌，提高市场集中度和美誉度，促进产业组织结构、产品结构调整优化。

　　（五）实施大企业培育战略，培育一批10亿以上规模企业。

　　以产业链为纽带，大力扶持和发展一批主业突出、核心能力强、带动作用大、具有自主知识产权和竞争力的大企业大集团，在今后五年重点培育销售收入超过10亿元的企业，通过制订出台一些鼓励企业上规模、上档次的政策措施，加快企业培育的步伐，实现舟山工业由量到质转变。

　　（六）实施自主创新和品牌战略，提升企业市场竞争力。

　　进一步完善鼓励企业自主创新的有关政策，积极推进企业技术中心建设，建成和完善船舶和水产品两大公共技术研发服务平台。建立国家支持，以企业投入为主体的产学研投入机制，使全市工业企业的技术创新能力有一个明显的提高。实施传统产业信息化工程。大力实施名牌战略，加快名牌产品的培育。围绕重点骨干企业，扶持一批水产品和船舶工业产品品牌；发展大企业集团品牌，推进舟山制造业品牌建设高位发展。

　　（七）大力实施资源节约和循环经济战略，积极推进节能减排。

　　逐步形成国家推动、市场引导、政策扶持、执法监督、企业自觉实施的工业可持续发展运行机制。传统行业综合能源消耗水平下降率、主要耗能产品综合能耗下降率、能源综合利用率等达到全省平均水平。合理有效地配置土地和岸线等资源。加强土地和岸线的集约使用。坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。加强对重点行业的能源、原材料、水等资源消耗的管理，逐步实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，提高资源的产出效益。加快推广清洁生产，发展绿色经济。

　　（八）加快实施现代服务业发展战略，完善工业发展的服务支撑体系。

　　制定并完善促进服务业发展的有关政策体系，规范服务业市场主体行为；做好相关行业的规划编制、具体方案制定和实施组织工作，鼓励服务业行业协会的发展；通过建立健全服务业发展的监测、预警、预测和信息发布制度，发挥信息导向作用；进一步健全行业现代服务业的技术标准体系和管理规范，尽快形成适合行业特点的、规范的市场准入制度和行业监管办法；完善吸引服务业国际投资的招商引资环境，包装推出一批服务业招商项目，吸引国际服务业投资。