为加强##“平安农机”建设,杜绝重特大农机事故,减少一般性农机事故,促进农机安全生产,制定本计划。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,严格安全责任,开展专项整治,夯实农机安全管理基础,推动全县“平安创建”工作的深入开展。
二、主要工作目标
拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范;农机安全宣传教育进一步加强,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;农机安全生产措施进一步完善,事故隐患明显减少,杜绝重特大农机事故;构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为:
1、农机事故死亡人数控制在盛市下达的控制指标内,全年不发生重大以上农机事故,继续保持全年农机安全生产平稳态势。
2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上,检验收割机50台,检验拖拉机3000台,新办驾驶证200本。
3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。
4、安全生产责任签约100%,驾驶员受教育面达95%以上。
5、依法做好农机交强险工作,对没有投保的农业机械不予入户和年度检验。
三、工作措施
以农机“安全生产年”活动为主线,全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》,落实农机安全生产目标任务和安全责任制,确保农机安全生产。
1、认真落实农机安全生产责任制
建立健全农机安全生产监督管理网络,层层签订落实农机安全生产责任制,一级抓一级,明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核,严格实行责任倒查制,抓好安全生产责任制和责任追究制的落实,继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。
2、扎实做好农机登记、发证工作
切实加强拖拉机(含变形拖拉机)、联合收割机的安全管理,不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关,要按照工作规范的要求,严格登记、牌证核发、安全技术检验,不符合规定要求的不准办牌发证。
3、切实把好农机驾驶人考试、发证关
县农机监理站要严把资质审核关和考试关,要按照相关工作规范的要求,严肃驾驶人考试纪律,规范考场秩序,加强对农机驾驶人进行安全教育培训,不符合规定要求的不得核发驾驶证。
4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法
要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求,对所有学员都要进行培训、考试和考核,不合格者不发培训合格证。同时,加强学校安全防范教育和综合管理,提高师生安全意识和防范能力,及时排除安全隐患,确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
5、组织农机安全生产大检查
农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查,重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,坚决遏制重特大农机事故发生。
6、积极开展农机安全宣传教育
结合宣传《道路交通安全法》、《农机安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》和《安徽省农业机械化促进条例》等有关法律法规,积极开展“创建平安农机,促进新农村建设” 活动,采取适合农村特点的有效形式,组织制作针对性和感染力强的事故警示材料和农机安全法规、操作常识等宣传材料,通过新闻媒体、送教下乡、发放宣传材料等多种形式进行安全教育,提高农机驾驶操作人员的安全意识,营造“平安农机”创建的良好氛围。