一、强化基层基础工作，增强服务改革成长的能力

　　1.切实发挥人民调解职能作用，深入推动矛盾纠纷化解。要以广泛开展“筑牢人民调解防线，助推平安九龙坡建设”主题实践活动为载体，以实施人民调解“四项工程”为抓手，促进全区人民调解工作的新成长。实施网络工程，切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系，抓好村（居）调委会网络组织向下延伸，在村（居）民小组全面建立调解小组。村（居）调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推动200人以上规模企业调委会建设，继续推动物业、医患调委会建设，巩固强化联合人民调解委员会。实施精英工程，切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村（居）配备一名专职人民调解员，努力打造一支以专职人民调解员为骨干，兼职人民调解员为主体，人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式，加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解组织”、“优秀调解员”的评选工作。积极创造条件、搭建平台，培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程，切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程，切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年，要利用3个多月的时间，在全区范围内开展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。

　　2.进一步提升司法所规范化程度，力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设，努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设，对司法所工作人员缺额的，要公开招录补足。加强司法所业务建设，组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习，确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理，做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标检测制度。加强司法所基础设施建设。

　　3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，不断推动刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联目的制，主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联目的制，一同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等现实困难，促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人员”、涉黑涉毒涉邪等重点人员的“无缝对接”机制，确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设，在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时，再选择1－2个资源良好，接纳刑释解教人员规模较大，基础条件过硬的企业，作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上，安置率达80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以内。

　　4.全面加强社区矫正工作。设立专职社区矫正工作管理科，加强对全区社区矫正工作的管理指导。完善强化社区矫正工作联席会议制度。全面推广社区矫正工作13589重庆模式（即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措施、突出八个地方主题教育、实现九化工作目标）。确保社区矫正对象重新犯罪率控制在0.5%以内。

　　二、规范优化法律服务工作，提高服务经济社会成长的水平

　　5.强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机，从法制科分离出监督管理和指导服务职能，设立法律服务工作管理科，建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和执业纪律教育，确保法律服务工作始终坚持“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上），切实做到“四个在心中”（党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中），实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

　　22.开展学习型组织建设。积极营造学习氛围，开展“四个一”和“四会”活动（即组织干部职工每季度读一本好书、开展一次读书交流、接受一次学习辅导、写一篇心得体会，会普通话、会电脑、会网络评论、会简单英语）。开展“向实践学习”活动，有计划、分层次组织干部职工到发达地区和边远山区实践学习锻炼，真正做到向群众学习、向实践学习、向发达地区学习。通过形式多样的活动，营造浓厚的学习氛围。建立完善学习制度，严格执行中心组每月集中一天学习和干部职工定期政治学习制度。抓好学习成果的转化，在干中学，在学中干，在工作中检验学习效果、积累经验、增长才干、提高本领，切实把学习成果融入转化到实际工作中，推进工作的发展，真正做到学有所获、干有所为。

　　23.狠抓党风廉政建设。加强机关党组织先进性建设、组织建设。加强律师事务所党组织全覆盖建设和律师党组织与周边镇（街）、社区党组织结对共建工作。积极开展“党员先锋岗”、“执业示范岗”等创建活动。扎实开展反腐倡廉宣传教育，反腐倡廉宣传教育面达到100％。党员干部拒腐防变的意识和能力不断提高，无违法违纪事件发生。干部职工作风建设切实加强，无投诉和服务对象不满意现象。

　　24.充分发挥党支部、工会、妇女小组的作用,开展丰富多彩的文娱活动，丰富干部职工的文化生活。

　　25.切实做好老干部、计划生育、安全保卫、综合治理、保密、档案、文明单位创建、对外宣传工作。