青岛试点职务与职级并行制度

时间：2021-08-31

青岛试点职务与职级并行制度

　　青岛入选试点职务与职级并行制度，下面是相关内容，希望对大家有帮助。

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议12月25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。

　　试点单位包括天津市市级机关及和平区、西青区各级机关,山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关,湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关,四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关等。具体试点办法由国务院作出安排,并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日今天起施行。

　　什么是职务与职级并行?

　　2015年7月份，山东省初步制定了《山东省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》,青岛也于当年全面实施了县级以下机关公务员职务与职级并行制度。

　　此次我国将推行公务员职务与职级并行制度试点工作,青岛也作为试点。对此,市人社局工作人员在25日回应，目前省里还没有下发相关实施办法,具体措施暂未确定。

　　什么是职务与职级并行?

　　据介绍，公务员的职务，主要是指其工作职责的大小,可为领导职务和非领导职务。其中领导职务分为国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职,到乡科级正副职,共10个层级。非领导职务在厅局级以下设置,分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员,共8个层次。

　　职务与职级并行会带来哪些改变?

　　具体到工资

　　一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。职级又称级别,主要参考职务和工龄。我国公务员职级工资共分二十七级14档,每一职务层次对应若干个级别,每一级别设若干个工资档次。

　　职务晋升的改变

　　目前,我国公务员晋升,主要体现在职务变化,比如从办事员到科员,再到副科、正科这一过程。职级的变化主要依照“两年进一档,五年进一级”的标准，不论职级如何调整,其职务不会改变。但如果推行职务与职级并行,职级将成为公务员晋升的另一个通道。换句话说，就是一定的工作年限加上相应的职级,会促使公务员的职务向上递进一个层次。

　　公务员新规试点为何选择青岛?

　　完善的.政务大数据

　　此前，青岛向社会公开征求《关于促进大数据发展的指导意见》，4种途径可用。该指导意见透露，预计2017年青岛统一的政务大数据和云计算公共服务平台建成并投入使用，到2020年本市将率先在国内建设一流的政务大数据公共服务平台，建成国内领先的公共数据应用和两化融合示范基地，将青岛市打造成全国重要的大数据创新中心和东部沿海重要的大数据产业基地。

　　按照意见规划,到2020年,本市将初步形成大数据发展格局,它具有“数据观念意识强、发展氛围浓、数据采集汇聚方式多、计算和数据处理能力强、共享开放程度高、创新应用范围广、产业链条全”的特点。

　　到那时,大数据基础设施建设、资源整合和数据共享开放将取得显著成效,本市将建成高度集中统一的政务大数据和国际影响力的海洋大数据公共服务平台,大数据储备和承载能力达到EB级,公共数据开放数据集超过2000项,数据产品和数据服务交易额进入国内前列。

　　创新大数据将成为重要帮手。到2020年,大数据将成为青岛市服务经济社会民生的重要支撑和建设创新型城市、引领产业转型升级的核心力量，形成一批拥有自主知识产权的行业应用解决方案,数据驱动下的跨界创新和产业融合高度活跃。大数据对传统产业转型升级的促进作用显著提升,助推本市建设具有国际竞争力的先进制造业基地。

　　公务员试点青岛有先例

　　早在2014年3月，经山东省人力资源和社会保障厅、山东省公务员局批准，近期，青岛市将面向社会公开招聘聘任制公务员12名，推行聘任制公务员试点工作，这在山东省尚属首次。

　　在中组部、人社部印发的《聘任制公务员管理试点办法》中，对聘任制公务员的概念进行了明确界定，聘任制公务员是指“在规定的编制限额和工资经费限额内，经中央或者省级公务员主管部门批准，以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员”。

　　聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，其薪酬待遇由用人单位按照聘任职位、学历、职称、资历，综合考虑市场同类人员水平和本市公务员工资水平等因素，通过聘任合同确定。具体按《青岛市聘任制公务员薪酬待遇实施意见》执行。

　　今年，青岛深入推进聘任制公务员试点，在聘的聘任制公务员达11名。启动蓝谷管理局和海洋国家实验室等功能区职员管理改革。出台事业单位管理岗位职员改革办法，在教育、卫生和市属高校等12家单位启动职员制改革试点。出台高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业办法，激发创新创业活力。推进县以下公务员职务与职级并行制度，完善医疗行业薪酬制度。探索经济发达镇人事制度改革。

　　青岛还会完善考录招聘制度。将公务员考录计划向基层延伸，面向社会公开考试录用800多名公务员。推进中小学教师聘用制度改革，发布事业单位高层次和紧缺人才专业目录，组织开展事业单位校园招聘引才活动，顺利完成全市事业单位工作人员公开招聘工作。强化计划安置军转干部培训，扶持自主择业军转干部创业，圆满完成深化国防和军队改革期间军转安置任务。

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