新城区教育秩序空气重污染应急预案

时间：2021-08-31

　　为有效预防和治理大气重污染，最大程度减轻重污染空气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《西安市教育系统空气重污染应急预案（暂行）》（市教发〔20XX〕51号）要求，制定本预案，新城区教育系统空气重污染应急预案。

　　一、预警应急信息发布

　　（一）当空气质量达到中度及以上污染级别时，区教育局空气重污染应急处置工作指挥部通过相关网站、网络、媒体、手机短信等途径发布空气重污染预警应急信息。

　　（二）根据市环保局网站发布的空气重污染预警应急信息，各国控空气质量检测子站空气质量和天气情况日报、健康提示及防护建议等综合信息。

　　（三）接到区政府或区教育局发布的有关信息，必要情况下各中、小学、职校、幼儿园可利用校园网、校讯通、电子屏、短信等方式发布预警应急信息及应对措施。

　　二、适用范围

　　（一）新城区辖区范围内出现或可能出现空气重污染时的应急处置。

　　（二）本预案适用于全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染的预防及应急处置。

　　（三）市直属学校按照“属地管理、统一领导”原则，依照区教育局发布的预警应急信息分别采取相应的处置措施。

　　三、空气重污染分级

　　按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》分级方法，当日空气质量达到中度及以上污染时（包括由沙尘暴造成的`污染），根据可能造成的危害程度分为四级，具体分级由低到高顺序依次为：

　　（一）空气中度污染

　　全市24小时空气质量平均指数（AQI）在151-200范围内。

　　（二）空气重度污染

　　全市24小时空气质量平均指数（AQI）在201-300范围内。

　　（三）空气严重污染

　　全市24小时空气质量平均指数（AQI）在301-499范围内。

　　（四）空气极重污染

　　全市24小时空气质量平均指数（AQI）达到或超过500。

　　四、空气重污染分级预警应急措施

　　（一）空气中度污染预警措施

　　空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。

　　1、健康防护措施：提醒儿童及患有心脏病、肺病、过敏性疾病等易感师生减少户外活动；其他师生适量减少户外活动。

　　2、教学调整措施：建议中小学、幼儿园、职业学校适量减少户外活动。

　　通知所有教育机构减少学生户外活动：户外活动时间减半；体育课改为室内举行；课外运动场地开放时间减半。

　　3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；校园内加大保洁频次，减少扬尘污染；积极倡导师生尽量乘坐公共交通工具出行。

　　（二）空气重度污染应急措施

　　空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。

　　1、健康防护措施：建议儿童及患有心脏病、呼吸系统疾病、过敏性疾病及其他慢性病等易感师生避免户外活动；其他师生减少户外活动。

　　2、教学调整措施：建议中、小学校、职校、幼儿园减少学生体育课，停止课间操、运动会等大型户外活动。

　　3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，洒水降尘，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内尽量减少土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行，规划方案《新城区教育系统空气重污染应急预案》。

　　（三）空气严重污染应急措施

　　空气严重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。

　　1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止户外活动，避免体力消耗；其他师生应避免户外活动，外出时佩戴口罩。

　　2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止体育课，停止学生户外集体活动。

　　督导全区所有教育机构停止学生一切户外运动，暂停课外学习、实习；关闭运动场地。

　　组织检查组进行巡回检查，通报存在问题单位并报区重污染天气应急指挥部办公室备案。

　　3、其他措施：加强对学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内停止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽量减少机动车出行，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。

　　（四）空气极重污染应急措施

　　空气极重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。

　　1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止室外活动，避免体力消耗；其他师生停止户外活动，外出时佩戴口罩。

　　2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止所有户外活动。

　　3、其他措施：加强对学生生态环境教育、应对空气重污染防御措施教育，并通过学生向家长传递相关信息；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，采取一切必要的治污减霾措施，做好师生相应的防护工作；校园内开展大冲洗活动，加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽可能减少机动车出行，尽量避免机动车日间加油，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽可能乘坐公共交通工具出行。

　　五、保障措施

　　（一）各校园要高度重视重空气污染应急防控工作，迅速成立相应机构，并指定专人负责空气重污染预警应急信息的查收和应急处置工作。对因工作不力、履职缺位等导致未有效落实预警应急措施的，将通过相关程序，追究有关单位和人员责任。

　　（二）各校园要建立空气重污染预警应急信息网络、短信平台，及时公布市治污减霾办空气重污染预警应急信息，发布教育系统应急措施，向家长和社会做好宣传解释工作，并向区教育局反馈应急处置工作实施情况。

　　（三）各校园要立即制定空气重污染应急预案，专设一名联络人。并于7月9日前，各校将应急预案和联络人（姓名、电话）报区教育局空气重污染应急处置领导小组办公室备案。同时，要加强“雾霾危害防护知识”宣传教育工作，努力降低因空气重污染对学生学习和身体的不利影响，确保学校课程计划的落实完成。

　　（四）各校园在预警应急响应期间，确保主管领导、主要部门负责人、专职联络人24小时通讯畅通，做到准备充分，信息通畅。

　　1.西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组成员名单

　　组长：区教育局分管领导

　　成员：体卫艺办、行办、基教科、职教科、安保办、电教中心、监察室等科室负责人

　　领导小组下设办公室（电话：87436119），办公室设在体卫艺办，工作人员由局机关相关科室工作人员组成。

　　2.西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组责任分工

　　一、新城区教育局空气重污染应急处置领导小组和办公室职责

　　（一）领导小组