1. 总则
1.1 目的
为防止和减少电力事故的发生,提高对突发自然灾害的应急反应能力,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保电力设施及人民生命财产安全,维护正常的供用电经营秩序,物制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策,以及电力行业有关规定、标准,并参照《宜兴市供电公司电力事故应急预案》制定。
1.3 适用范围
本预案适用于应对和处理因电力生产事故、电力设施外力破坏、严重自然灾害持续高峰供电等引起对地方安全、社会稳定和正常供电生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的供电事故。
1.4 工作原则
1.4.1 预防为主:坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力生产安全管理工作,突出事故预防的控制措施,有效防止电力事故的发生。加强电力设施保护宣传和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全。
1.4.2 统一指挥:在政府和上级电力主管部门以及相关应急指挥机构的统一指挥和协调下,由电力事故应急领导小组组织开展事故处理、事故抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
1.4.3 保证重点:在电力事故处理和控制中,将采取一切必要的手段确保电网的安全运行,防止事故范围进一步扩大。在供电恢复过程中,优先考虑对党政机关、重要用户、人民生活恢复供电。
2. 组织机构与职责
2.1 电力事故应急处理指挥部
总指挥:俞建新 副总指挥:张志强
成 员:赵锡明 吕刚洪 王金龙 牛洪泽 孙裕中 蒋其君
陈建云 万洪斌 陆金荣 潘玉萍 刘国新 尹其初
指挥部地址:丁蜀供电所
指挥部电话:0510-87493375
2.2 电力事故应急处理指挥部主要职责
2.2.1 贯彻落实市、地两级政府及宜兴市供电公司有关事故应急救援预处理法规、规定和预案。
2.2.2 接受宜兴市供电公司应急指挥机构的领导,请求应急援助。
2.2.3 组织对供电事故抢险和应急处理工作。及时了解掌握电网运行情况,决定进入和解除预警状态和应急状态。
2.2.4 实施和落实供电事故应急预案,下达应急指令。
2.2.5 监督应急预案的执行情况。
2.2.6 掌握应急处理和供电恢复情况,及时协调解决应急过程中出现的有关问题。
3. 事故或障碍处理程序
发生事故或障碍后,首先判断原因、紧急程度及其影响大小。影响范围小、抢修所需时间短的,抢修队伍即到位,做好安全措施,开展抢修工作。事故影响大,短时难以恢复的,立即上报管理部门,向居民及用户做好解释工作。同时,抢修队伍立即到达事故现场。应急处理指挥部立即到位制定处理方案,协调事故处理所需物资,车辆,开展抢修工作。排除险情,尽最大努力恢复对外供电。
4. 应急保障
4.1 技术保障
4.1.1 结合电力生产和电网运行情况,制定并落实电力预防措施、紧急控制措施和电网恢复措施,完善常态机制,建立预警机制,健全应急机制。
4.1.2 组织有针对性的反事故演习,制定防止电力事故的`处理预案,并明确职责予以落实。
4.2 资金和物资保障
4.2.1 在电力事故抢修、恢复供电过程中,供电所应投入配备所需的各类设备和电力抢险物资。
4.2.2 做好备品备件等生产设施的储备和管理工作,做好事故抢修的物资准备工作。按时进行调整和补充,保证抢修物资到位。
4.2.3 抢修队伍平时要准备好必备的抢修工具和抢修物资,并根据需要逐年进行补充和调整,满足抢修需要。
4.3 人员保障
抢修人员的通调工具要24小时常开,确保在发生事故或故障后能迅速反应,当发生重大电力事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时,抢修队伍在接到抢修命令后10分钟内赶到指定地点待命,并要严格落实保证安全的组织措施和技术措施,杜绝在抢修过程中发生人身、设备事故,确保应急措施落实到位。
4.4 抢修车辆保障
保证抢修车辆随时处于良好状态,随时待命。
5. 实施措施
事故预想一:10KV配网事故
处理方案:
当10KV线路跳闸、单相接地或线路支线真空开关跳闸,立即组织进行巡视,判定故障源,并与上级主管部门汇报,启动事故应急预案进行消缺。
当10KV线路遭外力破坏,造成断杆断线情况,接报后应立即与上级主管部门汇报,启动事故应急预案,做好现场安全保护措施,组织进行消缺处理。
事故预相二:0.4KV配网事故
处理方案:
当0.4KV线路由于泄漏电流增大,造成农村剩余电流动作保护器动作,无法重合闸,不能正常供电。应迅速通知设备主人进行排查,判定故障源,进行消缺处理。若短时间内不能恢复,设备主人应请求增派人员进行处理。
当0.4KV线路遭外力破坏,造成断杆断线情况,接报后立即启动事故应急预案,做好现场安全保护措施,组织进行消缺处理。
事故预想三:单台配变烧坏
处理方案:由应急指挥部负责组织协调相关部门提供备用配变,并组织进行更换。
6. 后期处置
发生电力事故后,应急指挥部应组成事故调查组进行事故调查评估,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等,吸取事故教训,提出防范措施和事故责任处理意见,制定出防范措施,进一步完善和改进电力事故应急预案,改进电力事故应急救援,事故抢险与紧急处置体系。
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