1 农业机械化科学发展与农业现代化的关系

　　全面建成小康社会，重在解决“三农”问题，农业现代化是解决“三农”问题的根本，农业机械化是农业现代化的基础动力。农业现代化离不开农业机械化，农业机械化的科学发展事关实现农业现代化的进程。具体来说，农业机械化是把工业化成果引入农业生产过程中，从而大幅度提高农业劳动效率，改进农业生产方式，增强农产品竞争力，促进农村劳力转移，是农业现代化的一个重要标志。

　　2 阻碍农业机械化科学发展进程的因素

　　2.1 农业机械装备结构不合理

　　大中型农机具所占比例低，小型（微型）机具所占比例高，机具配套率低，农机化作业范围窄，作业质量不高，从而制约了农业机械化在农业生产中应发挥的作用。就目前看，我国在种植业和农产品加工业中，已基本上实现了机械化生产，但是多数为小型农业机械，对农业提质增效作用不高，制约并影响了农业由粗放型向生产集约化生产的转变。

　　2.2 农民对新科技接受程度和思想观念不利于农业机械化的普及提高

　　农民对科技含量高的新机具、新技术的接受程度取决于其文化水平和思想观念，不少农民对新机具只是好奇，等待观望思想普遍存在，不是自己先行先试，而是先看周围人是否有人使用，使用后的效果如何，再决定自己是否购买使用，这样做虽然比较稳妥，但往往是要比农机新机具、新技术的更新慢上半拍甚至更多，这样就等于放缓了农业机械化的发展进程。

　　2.3 农民的收入水平制约购买使用先进农业机械

　　大中农业机械价值不菲，不是一般收入农民家庭所能承受的。多数农民不是不想更新机具，而是苦于缺少资金购买大型机具，所以将就使用老化的旧机具，这样就形成了恶性循环，那就是旧机具大多是小型机具，由于机具老化，需要经常维修，既浪费时间又浪费资金，并且使用效率低下，作业成本过高，导致农民使用农业机械的.积极性不高。据统计，油料成本占农机作业本的45%以上，多年来油料价格居高不下，造成农机作业成本大幅增加，也是农民使用农机作业的积极性受挫的原因之一。

　　2.4 由于土地家庭承包经营分散

　　不适宜使用大中型机械大规模作业以农户为单位的作业地块小，布局分散，农机作业所做的无用功多，机械作业效率低、成本高。如果实行土地集中连片规模化作业，可以使用大中型农业机械，能够提高机械作业效率，降低作业成本，提高效益。经试验测算，以机耕地作业为例，土地集中连片规模化作业可降低作业成本28.6%。

　　2.5 农机化基层服务体系薄弱

　　通过几次机构改革，乡镇农机管理服务站撤并，部分农机专业技术人员被其他部门借调从事其他工作，导致农机管理服务功能减弱，造成农机推广、农机安全监理服务体系出现断层，职能发挥不好。在农机作业过程中，服务水平与农机现代化水平不相适应，严重阻碍了农业机械化发展。另外，各级财政对农机服务体系投入的经费不足，造成无法正常开展农机服务工作。

　　3 农业机械化科学发展的措施及对策

　　3.1 加快农机化科技创新步伐

　　各级政府应高度重视农业机械化的发展，要从宣传、教育、引导、服务入手，从政策、资金、技术上给予扶持，开发引进具有市场需求的新型农业机械产品，在农业机械化生产关键环节、关键技术上不断取得新突破，提升农业机械化技术水平和科技含量。

　　3.2 加快农机社会化服务体系建设

　　依据《农业技术推广法》、《农机化促进法》建立和完善县、乡、村三级农机服务体系，配齐配强专业技术人员，并在经费上予以保证。做好农机化新技术、新机具信息搜集、整理、发布工作，积极为广大农民提供技术信息咨询服务。要适时引进、示范、推广适合本地特点的农机化新技术、新机具。要充分发挥农机大户、农机作业服务组织、农机专业合作社的纽带作用，在政策、服务上对其给予倾斜，帮助其优化机具配置，拓宽服务领域，增强自我发展能力，提高农机利用率和经营效益，促进农机化健康发展。

　　3.3 引导农机区域化生产和规模化经营

　　各级政府应通过宏观调控，逐步引导农民改变一家一户的土地经营方式，可采取种粮大户集中连片承包土地或农民以土地入股交给种粮大户统一经营的方式，为种粮大户采用大型农业机械作业创造条件，为农机区域规模化生产奠定基础。

　　3.4 继续加大对农业机械化发展的财政扶持力度

　　我国已经连续多年实施了农业机械购置补贴政策，对改善农机装备结构、加快农机化发展起到了积极的促进作用。由于我国农村基础薄弱，对农机化投入还需继续加大财政扶持力度。一是要继续加大农业机械购置补贴力度，特别要加大对大型农业机械的补贴额度。二是要对土地平整、深松、高光效种植、机耕道修建等基础设施建设提供财政支持。三是要对农机作业油料给予财政补贴。四是加大对报废机具的补贴力度。

　　3.5 加快农机装备结构调整步伐

　　应全面推进大型农机具的发展速度，提高农机装备水平。要加大新型农机具的研发力度，努力实现农机从低性能向高性能，单一作业向复式作业转变，从单纯发展主要作物农机具向兼顾其它经济作物农机具转变，使多功能机型整体推进，协调发展。只有科学发展农业机械化，才能促进农业增产，农民增收，繁荣农村经济，农业机械化能够切实改变“三农”落后的面貌，必将成为缩短城乡差距、构建社会主义和谐社会和实现农业现代化的助推器。