一、检察人才流失逐渐加剧

　　由于以上原因的影响和制约，导致检察官在工作一定的年限后，就会遇到职级待遇难以上升的“瓶颈”，导致他们工作积极性明显下降，有的就干脆办理停薪留职，甚至辞职。随着国家对行政事业单位收入管控力度的进一步加大，检察机关自然也列入其中，使得检察人员收入状况继续减少，这与检察工作实际呈现较大的矛盾性，造成越来越多检察人员寻找新的工作机关。

　　二、检察人员分类管理的必要性与紧迫性

　　(一)分类管理的必要性检察工作属于司法性质工作，不同于行政工作。根据宪法规定，检察官依法独立行使检察权，不受任何机关、单位和个人干涉。但从当前对检察官的管理上来看，明显带有行政化管理色彩，检察工作很容易受到当地党委政府的干涉和制约，在这样的背景下，如果不建立相对独立的检察官管理体制，检察院或者说检察官依法独立行使检察权就容易成为一句空话。因此，要排除地方党委政府对检察权的干涉，就必须对检察官的管理上“去行政化”，建立一套独立的管理体制，只有这样，才能让检察权的行使回归司法本位。

　　(二)分类管理的紧迫性长期以来，在检察院特别是基层检察院，业务部门、综合部门与后勤部门人员相互交流使用，将检察官培养成工作“多面手”，使得检察官对检察院工作样样能做，却样样不精。随着人民群众法制意识的不断提高和对公平正义诉求的不断加强，以及修改后刑诉法检察工作专业性的不断加强，建立一套科学合理的`分类管理体系，切实强化检察工作的专业性乃为当务之急。

　　三、分类管理的建议与思考

　　(一)建立独立的分类管理机制在检察机关内部，建立检察业务工作与行政工作相区别的分类管理体制。对检察官的管理，应建立一套独立的机制，从录用、任命、考核、晋级到免职等一系列程序，都要有严格的规范，其中心意义是要保证检察官管理的独立性和提高检察工作的专业性。对检察行政人员和其他人员的管理，可以按照具体工作的专业性要求，建立另一套管理机制，使得各类人员在工作岗位上各尽所能。

　　(二)分离检察行政人员和其他辅助人员检察权主要集中在侦查、批捕、公诉、民行等领域。建立与职权相一致的管理机制，分离出检察行政人员岗位，让检察官集中和固定在检察专业岗位上，以便更好地做好业务工作，将业务工作做精做强。检察行政人员专门做好行政类工作，各司其职。本文来自于《法制博览》杂志。法制博览杂志简介详见

　　(三)建立良好的职业保障机制检察工作不同于一般行政工作，其具有中立性和司法性，但在保障机制上却与普通公务员大致相同，因此，必须对旧有的保障机制进行大面积改革和完善。着重对检察官的身份、福利待遇、奖惩等机制的建立健全。加大对检察官的保护力度，涉及任免、调离、减薪、退休等事项必须由上一级检察机关审查同意。进一步完善检察官工资、津贴、医疗、保险、养老保险、退休金等福利保障制度。

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