摘要：随着我国社会的发展，水利工程项目越来越多。在水利工程中，水文水资源建设项目属于一个重要的组成部分。因此，本文对水文水资源建设项目管理问题进行分析，提出有效的解决办法，以期能够起到一定的积极作用。

　　关键词：水文水资源；建设；管理；问题；对策

　　1我国水文水资源建设项目管理存在的问题

　　1.1相关技术较为落后

　　近年来，我国不断加大在水文水资源方面的研究，研究经费大幅增加，但因为其涉及空间、时间跨度大，需要花费大量的人力、物力。因此，经费不足的问题难以在短期内予以解决。还有全球性水文问题十分复杂，所需的研究经费较高，现今还没有得到有效的解决。此外，水文水资源方面的研究呈现出不平衡的特点，一些热点问题花费太多人力、物力，而比较冷门的领域的研究项目却非常少。

　　1.2水文水资源设备不足

　　现今，我国用在水文监测方面的设备数量不充足且比较落后。使用实时监测设备，能够避免工作人员不断进行繁琐的重复劳动。在西方一些国家，实时监测设备被广泛应用于水文水资源监测各个领域。现今，在我国这些全自动化、高精、高效率的监控设备未得到广泛的应用，许多水文数据仍依靠人工的方式进行获取，这样不仅效率比较低，而且容易出现错误，影响了项目施工的顺利进行。

　　1.3主体不够明确

　　因为水文相关的管理体制还不够明晰，在一定程度上限制了行业的发展。地市级的水文机构，按照流域水系进行相应的设置，垂直设置和地方交流比较少。通常地市级的水文机构需要负责许多地市水文工作，在很大程度上对建设项目的管辖权归属问题造成了影响，导致工程建设项目管理主体不明确，这将对投资效益起到不利的影响，阻碍水文事业得顺利发展，影响水资源可持续发展。

　　1.4建设项目管理程序意识不强

　　在国家事业中，水文水资源属于一个重要的组成部分，需要根据国家的基本建设程序，实施项目的组织建设，在项目立项决策到建设项目管理的整个过程，都需要严格根据基建程序来进行。水文机构体制存在的问题导致一些地方保护主义的出现，项目立项出现地区不均衡的情况，没有严格按照程序进行相应的项目审批；在建设项目管理的过程中，管理模式不够精细；建设项目管理缺乏专业的人员，对基建程序没有进行有效掌握，意识比较淡薄，影响了水文水资源项目建设管理的效果。

　　1.5施工环节存在许多问题

　　现今，在我国可以进行水文水资源建设的施工单位并不多，在实施的过程中，一些工程都是伴随水利工程进行的，或者是伴随工民建工程进行的，但不管是什么样的施工单位，对水文水资源建设项目施工都是较为陌生的，并且项目较为零碎，工程量比较小，造成一些规模大的施工单位不愿意干，而规模小的施工单位没有办法做好，给工程建设项目管理带来了一定的难度。

　　1.6水资源污染给水资源建设带来不利影响

　　我国现今有关的生活、工业污水处理技术比较落后，生态修复也不够理想。需要加大宣传力度，使人们充分认识到水资源的重要性，并在生活和生产中做到节约用水。与此同时，鼓励进行污水处理和生态修复，加强有关领域的研究。

　　2水文水资源建设项目特点

　　2.1项目琐碎，要求特殊

　　在水文水资源建设项目中，通常是将水文站作为单位，基本上一项工程建设就是使用一个水文站进行改造或者建设的。建设项目内容通常包含站房、征地、仪器设备安装、水文监测设施、办公和辅助设施等。其中，水文测验设施包括观测道路、水位自记井、水尺、水文缆道等，仪器设备包括蒸发器、自动雨量计、普通雨量计、巡测设备、流速仪和缆道操作系统等，办公设施包括电脑、空调、桌椅等，项目比较琐碎［1］。

　　2.2单项工程量小，建设成本高

　　在水文水资源工程建设项目中，涉及土建工程量比较小，通常站房建筑面积在200m2范围，最多不超过300m2，而观测房、缆道房只有十几或者几十平方米。中小型的测流缆道，投资通常不超过30万元。工程位置通常较为偏远，运料不方便，并且工程量比较小，施工环境差，成本偏高。造成大规模的施工单位不愿意干，小规模的施工单位没有能力干，给施工管理带来许多的困难。

　　3水文水资源建设项目管理问题的解决对策

　　3.1严格建设项目的立项审批程序，提高管理程序意识

　　对管理程序意识不够强的问题，需要开展相应的培训，让管理人员对项目管理的程序有一个深入的认识。在程序审批环节，需要加强执行力度，对不符合程序的项目应不给予立项，对于项目在建设过程中出现超投资的情况应进行严格的控制，有效提高管理的执行力。

　　3.2合理划分工程的标段界面，有效融合各个专业

　　因为水文建设项目的空间跨度比较大，能够按照项目所在的河流地区归属，进行标段的划分，在每一个标段需要设立相应的项目法人，并对建设项目管理的义务和责任进行明确，并且需要设置清晰的标段管理界面，明确各个标段间的义务和权利，使人员能够了解项目管理流程。还有因为水文水资源建设项目涉及专业范围比较广，需要在项目前期决策过程中进行充分的考虑，还能够通过建设模块化标准，将各个专业进行有机的结合，尽量做到即使项目地点出现变化，项目内容还能够模块组合，有效提高建设项目管理效率。

　　3.3保护水资源

　　现今，水资源十分珍贵，在节约用水的方面，科学技术起到至关重要的作用。要有效使用水资源，就需要做到以下两点。首先是开源，进行城市或工业污水相关的处理工作，需要依靠科学技术，才可以进行有效处理，水资源重复使用也需要依靠过滤和净化的技术。其次是节流，需要不断推广各项节水灌溉技术，使用各种新工艺、新技术，能够有效减少水资源的浪费。

　　3.4加强施工过程的管理

　　3.4.1合理划分工程项目。在工程的质量评定中，项目划分属于一个十分重要的环节，因为其在很大程度上影响着质量的评定。现今，在全国还没有一个机构可以对水文项目划分进行意见指导，需要联系水文实际情况，根据项目划分原则进行探索性研究。3.4.2了解质量管理体系落实情况。对质量管理体系的落实情况进行了解，并监督施工单位是否根据质量管理体系有效落实工作，管理体系是否充分发挥作用；对存在问题和不足的，倘若没有办法达到质量管理要求，需要进行不断的调整和改进。3.4.3跟踪监控关键质量点。首先是巡视检查和旁站，其次是平行检查，对较为重要的部位和工序、关键控制点等，需要在现场施工的过程中进行旁站，从而加强监督和控制，保证工程质量。3.4.4做好施工过程中的检查验收工作。对各个工序产品与重要部位，需先由施工单位根据规定进行自检，等到自检合格后，提交验收的通知单给监理工程师，经过监理工程师的检验，确认质量合格后，才能够进入下道工序。

　　4结语

　　做好水文水资源建设项目管理工作，是项目管理人员应尽的义务。施工质量的保证需要一个有序的系统过程，在很大程度上涉及到监理单位、施工单位、设计单位、建设单位等。相关人员需要做好水文水资源建设项目整个过程的质量管理，从而促进我国水文水资源建设健康良好的发展。

　　参考文献：

　　［1］李瑞森.基层水文局面临的危机和对策——以沧州水文水资源勘测局为例［J］.水利发展研究，2013（10）：69-71.