复议申请书

　　申请人：xxxx，男，汉族，xxxx岁，xxxx城市xxxx乡xxxx庄xxxx村，现在xxxx劳教。

　　委托代理人：xxxx，女，汉族，xxxx岁，住址同上。

　　被申请人：xxxx市劳动教养委员会。

　　请求事项：依法撤销xxxx市劳动教养委员会作出的对xxxx劳动教养的决定。

　　事实与理由：

　　一、申请人不应是被劳动教养的对象，被申请人作出对申请人劳动教养的决定违法，应予撤销。

　　劳动教养是一种强制性教育改造的行政措施，并不是对所有的人因违法都予以收容劳动教养。对此，《劳动教养试行办法》作出明确的规定，根据该办法第九条规定，劳动教养收容家居大中城市需要劳动教养的人。对家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案等符合劳动教养条件的人，也可以收容劳动教养。而申请人是农村户口，从事农业劳动，家中仅干了个香烟零售点，显然不是法定的被劳动教养对象。

　　二、申请人不符合被劳动教养的条件

　　申请人只是销售了一点外地烟，不符合《劳动教养试行办法》第十条规定的可以劳动教养的六种违法行为，不应被劳动教养。

　　三、被申请人对申请人劳动教养程序违法

　　根据《劳动教养试行办法》第12条规定，对需要劳动教养的人，承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见，报请劳动教养管理委员会审查批准，做出劳动教养的决定，向本人和家属宣布决定劳动教养的根据和期限。而本案承办单位即没有征求本人所在村民委员会的意见，也没向本人和家属宣布劳动教养的根据和期限，至今家属也没见到过劳动教养决定书。xxxx是办案单位以指认违法嫌疑人为名骗出家后，被强行送到xxxx劳动教养的。另外，项城市烟草局基于同一违法事实已对申请人作过项烟处第xx号处罚决定，根据《行政处罚法》第24条规定的“一事不再罚原则”不应再对申请人劳动教养。

　　综合以上几点，对申请人劳动教养实体违法，程序违法，应予以撤销。