为全面贯彻依法合理使用土地，保护耕地的原则，积极推进永年迅速融入都市格局、实现一体化发展，切实加强土地调控，落实XX县土地利用总体规划，保障经济社会又好又快发展，依据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发[2010]117号），结合我县2013年的经济社会发展形势，制定本计划。

　　一、土地供应分析

　　（一）土地来源

　　本年度可供应的国有建设用地在122.7333公顷左右，其土地来源包括以下几项：1、往年批而未供建设用地；2、结合往年土地利用年度计划， 2013年可使用的计划指标；3、新征用的存量建设用地。

　　（二）用途结构

　　为促进经济社会和谐发展，保障建设用地依法合理利用土地，盘活存量土地，支持重大产业（工业）项目用地，兼顾其他项目全面发展的原则。2013年土地供应计划总量122.7333公顷中，工矿仓储用地80公顷，商服用地10公顷，住宅用地27.3333公顷，其中：保障性安居工程用地6.8667公顷，商品住房用地20.4666公顷。政策性住房用地和中小套型住房用地占住宅供应总量的70.001%。

　　二、土地供应导向

　　（一）继续加大住宅用地供应，进一步提高政策性住房用地比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场价格。

　　保持土地储备开发投资合理规模，增强政府调控土地市场和住房保障能力，增加住宅用地供应，支持居民的合理住房需求。

　　确保保障性住房用地不低于住房供应总量的25%，各类政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70％，着力解决低收入家庭的住房困难和重点项目工程建设。

　　紧密跟踪市场形势，优化住宅供应方式和时序。从严控制商品住房项目单宗土地出让规模，出让面积不得超过7公顷；支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展，解决居民的自住和改善型住房需求。

　　（二）继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应，提升我县的城市承载能力和服务能力。

　　保障市政公用设施项目用地供应，提高我县发展的保障能力，促进我县的城市综合功能完善、改善我县的环境和农村生产生活条件，不断提高农村居民生活质量和环境水平。

　　（三）优先保证具有高效、节能、环保优势产业的用地供应，支持重点产业集聚县发展，推动经济发展方式转变和经济结构调整。

　　重点支持标准件产业、现代制造业、高新技术产业的用地供应，推进一批带动力强的重大产业项目落地；积极支持潜力大、效益好的战略性新兴产业用地的供应。

　　重点保障省 市 县重点项目的用地供应。

　　三、计划的执行

　　各有关部门要采取有效措施，切实做好2013年度土地供应计划实施工作。

　　一是进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策，稳定市场预期。土地供应计划经县政府批准后，县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局根据各乡（镇）政府提出的土地供应计划建议将年内拟供应的住宅、公共设施、商服及工矿仓储地块向社会公布。确因特殊原因需调整计划地块的，由县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局依据计划执行和土地供需情况制定计划修订方案，经县政府审核后进行调整，调整后的地块要及时向社会公布。

　　二是加强计划实施过程的沟通和协调，进一步完善县政府相关部门和各乡（镇）政府共同实施计划的联动机制。县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门要主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题，对列入计划的项目加快审批，推进计划实施。各乡（镇）政府XX县有关行业主管部门要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动地与县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门进行沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。

　　三是加强计划的动态跟踪管理和通报。县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门要及时汇总计划执行情况，定期向社会通报，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。

　　交通局农民工春运返乡服务活动实施方案

　　为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工平安返乡（岗）安全优质服务竞赛活动的通知要求，进一步做好春运期间农民工平安返乡（岗）运输工作，省厅决定“十二五”时期，每年春运期间都深入开展“春运农民工平安返乡（岗）安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际，现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，大力弘扬人便其行，货畅其流，服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观，深化交通运输行业文化建设和文明创建，牢固树立“交通先行”的意识，积极为农民工平安返乡、返岗创造便利条件，为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。

　　二、竞赛范围

　　全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。

　　三、竞赛时间

　　“十二五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。

　　四、竞赛内容

　　（一）组织保障方面。主要领导牵头，组织机构健全，人员广泛参与，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。

　　（二）安全生产方面。无较大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）技术状况完好，并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超速、超员车（船），不开有安全隐患车（船），不疲劳驾驶，不客货混装，车（船）安全设施齐全。行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效，“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。

　　人社局10月工作计划

　　1.承办XX市“2014海外人才网优秀海外人才与项目对接会”；开展区创业精英协会沙龙活动。

　　2.调整事业单位岗位设置和人员聘用相关政策；组织开展事业单位下半年公开招聘工作。

　　3.做好对现行就业创业和高技能人才培训政策的调研工作，会同第三方开展培训需求采集样本数据分析。

　　4.做好“省级充分就业示范社区”迎检工作；继续做好未就业高校毕业生的走访和就业援助工作。

　　5.做好《XX市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》出台后新系统开发的准备工作。

　　6.开展退休人员和老年居民秋季游活动；做好镇湖动迁新项目人员的并轨工作。

　　7.继续开展用人单位劳动用工专项检查活动及区“六打六治”专项行动，形成劳动用工动态统计分析报告和预警机制。

　　8.制定完善劳动关系群体的事件预防机制及劳动信访管理制度。

　　9.启动人力资源产品交易平台建设；协助开展产业园推进会与人力资源产业博览会；开展2014年校园招聘工作。

　　10.做好党的群众路线教育实践活动暨“走百企、访千户”行动总结；抓好建立章立制及为民实事项目推进；认真抓好系统内部管理和作风效能建设。