为加强和规范刑释解教人员的安置帮教工作,预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,促进和维护社会稳定,我所在巩固帮教成果的基础上,进一步将安置帮教工作落到实处,充分发挥安置帮教工作的作用。
做好衔接工作,防止脱管漏管。通过村(居)及时通知刑释解教人员家属,动员家属尽可能将人员接回。健全人员档案,规范管理。一人一份管理档案;每人确定一个帮教小组;进行走访,了解帮教人员的现实表现,关心他们的生活,鼓励其重新做人的信心。
为预防和减少重新违法犯罪,我所将针对不同人员实施分类教育,抓好重点人员的管控。对其施行严密的跟踪考察。对生活遇到困难的尽力帮助解决。对合法权益受到损害的,帮教组织引导他们依法通过合理途径解决问题。为了从根本上解决刑释解教人员的生活困难,帮教小组还积极帮助刑释解教人员积极就业。为维护社会的治安稳定作出贡献。
根据梅山街道社区矫正和安置帮教工作部署,结合我社区实际情况,为进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理,提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量,预防和减少重新违法犯罪。
我社区成立专项领导小组,由社区书记任组长,辖区段警、领导工作人员为成员。制定刑释解教人员监管机制,认真落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施,严格执行报到、报告、请假、变更居住地等制度以及人民法院禁止令。规范排查分析,做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查,及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。
规范风险评估,对请假外出以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性,实施有针对性管控措施。规范应急处置,建立突发事件处置机制,完善应急处置预案,加强应急预案演练,落实应急管理措施。规范教育矫正,加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育,落实社区服务,实施个案矫正,对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施,不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助,全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策,努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题,帮助其顺利融入社会。
6月30日,全市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室成员会议在市司法局召开,市安置帮教工作领导小组副组长、安置帮教办公室主任洪璞同志出席会议,会议由市刑释解教人员安置帮教领导小组办公室副主任、市综治办秘书科科长胡志强主持,市公安局等18个成员单位有关负责同志和市司法局基层科全体同志参加了会议。
会上,各成员单位结合本部门职责和中办发〔20xx〕5号、豫办发〔20xx〕23号文件就如何开展好安置帮教工作进行了发言,交流了工作经验,分析研究了工作中存在的问题,明确了下一步工作任务。市安置帮教工作领导小组办公室副主任、市司法局基层工作科科长冯金霞还就联合出台好有关帮扶文件、建设好安置帮教基地、编发好安置帮教工作简报等工作进行了强调说明。
最后,洪璞同志做了总结讲话,针对今后全市安置帮教工作提出了三点意见:
一是正确认识工作成绩和存在问题,增强做好工作的责任感和使命感。
我市去年共有819名刑释解教人员回归社会,帮教率为100%,安置率为93%,重新违法犯罪率为1%。我市的'安置帮教工作得到了省厅领导的充分肯定,在去年的全省安置帮教工作考核中,我市工作在全省名列前茅。但仍然存着一些问题和不足。主要是安置帮教工作机构衔接不力,安置帮教组织不健全,经费没有保障,管理手段落后,安置帮教基地建设亟待加强。各成员单位要切实加强责任感和使命感,认真分析研究有关问题,推动安置帮教工作有序开展。
二是进一步明确责任分工,确保各项任务落实到位。
在提高教育改造质量方面,要加强服刑在教人员职业技能培训,加强心理矫治,建立服刑在教人员基本信息沟通机制,建立健全教育改造质量评估体系。在加强衔接管理措施方面,要加强沟通、相互配合,切实做好一般帮教对象和重点帮教对象的衔接工作。在加大安置帮扶力度方面,各成员单位要发挥职能作用、群策群力,进一步健全完善安置帮扶政策措施,努力解决刑释解教人员生产、生活方面的困难和问题。
三是加强沟通,形成合力,推动刑释解教人员安置帮教工作不断创新发展。
要健全机制,形成合力。各单位要按照《河南省刑释解教人员安置帮教工作考核办法》的要求,认真履行职责,进一步细化本单位安置帮教工作责任,制定具体措施,落实工作内容,真正做到有人抓、有人管,工作不出现纰漏,不出现盲区。要加强交流,协调配合。市安帮办要更好地发挥居中协调作用,及时交流信息、沟通意见,成为各单位协调开展安置帮教工作的桥梁和纽带,共同推动我市安置帮教工作再上新台阶。
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