危化品及涉氨企业安全生产会议讲话

　　这次工作会议，是在全国、全省危化品事故频发的情况下，召开的一次重要会议。主要目的是分析当前安全生产形势，深刻吸取事故教训，对危化品及涉氨企业安全生产工作再动员、再部署，坚决遏制各类事故的发生，确保全县安全生产形势稳定向好。刚才，市安监局李如山局长作了重要指示，希望大家认真学习贯彻落实。下面，我再强调四个方面的问题：

　　一、时刻警醒，务必要认清面临的严峻形势

　　最近一个时期，全国、全省危化品事故接连发生。天津港瑞海公司“8.12”爆炸事故，造成161人死亡，12人失联，266人受伤;淄博市桓台县山东润兴华工科技公司“8.22”爆炸起火事故，造成1人死亡，2人重伤，7人轻伤;东营市利津县山东滨源化工有限公司“8.31”爆炸着火事故，造成13人死亡，25人受伤。连续发生的危化品爆炸着火事故，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。各级领导先后多次做出重要指示批示，要求从严从快做好事故调查，彻查事故原因，分清事故责任，总结教训，举一反三，切实落实好安全生产责任、措施和监督。当前，各级对安全生产的重视前所未有。9月1日，郭省长到滨州调研，专门就安全生产问题作了重要指示，要求要以对人民群众利益高度负责的态度抓好安全生产工作。各镇(街道)、各部门、各重点企业，一定要深入学习好、领会好各级领导的批示指示精神，充分认识我县当前面临的严峻形势。坚决守好安全生产的红线、底线和生命线。

　　从发展阶段上看，经过10几年的发展，我县现有危化品从业单位183家，涉氨企业70家，生产企业、储罐分别占到全市的19.8%、59%，是全国60个、全省50个危险化学品监管重点县之一。一旦发生事故，易造成群死群伤，社会影响面大。

　　从主体责任落实上看，个别企业安全生产责任主体意识不强不牢。在生产和安全发生矛盾时，重生产、轻安全，违规违章操作的情况还时有发生。各镇(街道)、经济开发区从事危化品监管人员，多数没有化工专业教育背景或从业经历。

　　从行业发展规划上看，危化品行业规划不够清晰，新上化工、危化品项目种类较多。有的镇(街道)在危化企业选址、规划布局上不科学，城镇日益靠近了危化企业，出现了化工围城的现象。

　　从从业人员素质看，企业自主安全教育培训不到位，“三级”安全教育培训工作没有落实或落实的不彻底，员工多数是农民工，自我保护能力差，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象还大量存在。

　　我们确实处在一个安全事故易发多发的历史时期，不可否认，许多事故的发生，有客观的和历史的原因。但是，不管是哪种原因，对问题不能回避，不能成为推卸责任的理由，必须去正视、去解决。大家要牢固树立科学发展、安全发展的理念，深怀忧患意识，通过事故教训，举一反三，以壮士断腕的勇气来抓好安全生产工作，保一方平安。

　　二、强化措施，全面抓好危化品安全生产工作

　　一要深入推进安全生产大检查。8月19日全县安全生产工作会议已经做了安排部署，安委会办公室也下发了大检查方案。本轮大检查持续到年底，一刻也不能停、不能松，要从最敏感的地方抓起、从最薄弱的环节抓起，全面提高风险防控能力。这里，我重点强调一下危化品安全生产大检查。要深刻汲取天津港瑞海公司危化品仓库爆炸事故教训，对危化品储存仓库堆场进行全面排查，对发现的隐患逐一登记造册，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，限期整改到位。要深刻汲取日照石大科技事故教训，组织专家或专业力量对危化品储罐区进行专项安全大检查，既要查罐区的设计、使用、防泄漏、防腐蚀和监控系统运行等方面的隐患和问题，又要查操作规程、特殊作业等安全管理的措施。对周边有学校、医院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区，凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏风险的，都要立即采取转产、搬迁或者关闭等措施，彻底消除隐患。要深刻汲取淄博润兴化工事故教训，组织开展化工建设项目试生产环节专项检查，严格确认化工装置试车前的安全条件，全面强化工艺安全管理，严格按要求聘请专业安全评价机构进行排查确认。对其他部位和场所，也要动员企业进行全员安全排查，确保不留死角和盲区。对排查出的隐患要在第一时间提出处理意见，整改一处报告一处，确保整改达标。在这里，特别要强调的是山东天宏新能源化工有限公司，目前厂区内有各类储罐81台(含11台球罐)，现存有原油、汽油、液化气等危险化学品52818.8吨，渣油、蜡油等非危险化学品19601.7吨，为一级重大危险源，安全隐患极大，要引起高度重视。