扶困助学基金管理的工作方案

　　一、奖优范围及实施办法

　　（一）优秀学生奖励范围

　　中小学品学兼优的学生，中学每级部奖励二名，小学每级部奖励一名。

　　（二）评定原则及实施办法

　　党委政府确定奖励标准及奖励规模，由镇教委牵头组织各学校评定受奖学生，报党委政府批准后，于每年9月份新学年开始后实施奖励。

　　二、扶困助学范围及实施办法

　　（一）资助对象

　　户籍的义务教育阶段学生（借读生除外）因家庭困难，无力筹集上学费用而未入学或可能辍学者，主要包括：

　　1、生活特别困难，无力筹集学习费用接受义务教育的贫困家庭子女失学者。

　　2、父母双亡，跟随亲属生活并且家庭特别困难的学生。

　　3、父母离异或因疾病等原因造成的经济特别困难的`单亲家庭的在校学生。

　　4、经济特别困难的残疾在校学生。

　　5、其它原因导致家庭贫困的面临可能辍学的在校学生。

　　（二）扶困助学评定原则及程序

　　1、评定原则

　　（1）依照公开、公正、公平的原则，每学年评定一次，实施动态管理。

　　（2）扶困助学资金的评定完全按照学生家庭贫困程度，不与学习成绩相挂钩。同等条件下，优先资助有上进心的贫困学生和革命烈士子女、孤残学生及少数民族学生。

　　（3）接受西王集团和上级救助的学生不在本救助范围。对由于特殊情况造成的新的困难家庭子女助学求助，由学生本人提出申请，即时启动救助程序。

　　2、评定程序

　　（1）镇政府确定助学标准与规模后，由教委牵头，各学校会同贫困生家庭向镇政府提出申请，填写《中小学贫困学生助学金申请表》，汇总上报。

　　（2）镇政府根据学校上报的申请表，由镇科教文卫办公室组织各管理区和镇教委逐一核实情况，审定受助学生名单。对符合资助条件的学生家庭由所在村两委审核并张榜公示，接受监督。

　　（3）对接受救助的学生建立档案，由镇科教文卫办公室、镇教委备案管理。

　　(三)资金使用及监管办法

　　1、资金使用

　　镇科教文卫办公室对审定后的《中小学贫困学生助学金申请表》予以汇总，填写《中小学贫困学生助学金申请汇总表》报镇党委、政府研究批准后，于每年5月份发放“人民政府助学券”，免除贫困学生的上学费用。贫困生当年的上学费用（交通费、餐费、住宿费、教材作业费及必需的教辅费），由学校与镇财政结算。教委与学校必须确保专款专用，确保受助学生完成年内免费教育，并不得再以任何理由收取贫困生任何费用。

　　2、监管办法

　　贫困学生助学资金是镇党委、政府领导专门用于救助贫困学生完成义务教育阶段学业的专项资金，是一项德政工程、民心工程，因此各单位要严格按照标准和程序进行扶困助学资格审查，确保救助资金到位。镇科教文卫办公室会同财政所将采取直接与学校、学生家长见面等形式，核查助学金资助学生与申请表是否一致，拨付金额是否全额用于学生义务教育，是否存在助学资金虚报冒领或有关单位截留、平均分配、挪作他用等违法乱纪问题，一经核实，镇党委、政府将严肃追究相关责任人的责任。

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