xx是我国南方重点林区,林地广阔,土壤肥沃,气候温和,雨量充沛,自然条件得天独厚。xx树木种类繁多,拥有木本植物1943种,其中用材树种约400多种,是许多珍稀树种的适生区。在历史上,分布生长在我省的珍稀树种如楠木、红豆杉等,以优良的材质、华丽的纹理而著称于世,成为重点保护珍稀树种。长期以来,由于珍稀树种造林难度大,周期长,导致我省珍稀树种资源越来越少,难以满足经济、社会发展对珍稀树种用材日益增长的需要。
根据国家林业局启动珍稀树种示范基地建设项目的通知精神,我省高度重视,及时下文各地做好项目的申报储备工作。目前已经建立了项目库,收集项目20多个。项目重点选择本省乡土树种中稀有的、群众有栽培经验、种苗培育已经突破的树种,在此基础上,以国家林业局的规范文本,指导县林业局做好示范项目的规划落实。调查规划工作以有资质的规划设计单位为依托,做好建设地点、内容的落实,以及规划申报材料编制。
一、计划任务完成情况
20**年国家林业局下达我省周宁县2000亩柳杉基地建设任务,20**年继续下达2000亩。总计下达任务4000亩。
20**年我省周宁县完成柳杉基地造林任务3200亩,由于天气恶劣、受强台风影响破坏等原因,合格面积仅为800亩,不合格面积2400亩成活率在50%至65%之间。20**年周宁县对不合格面积2400亩进行全面补植,同时,根据任务安排,新造建柏珍稀树种800亩。至20**年,周宁县已完成珍稀树种建柏、柳杉4000亩造林任务,全面完成下达任务。
二、资金落实情况
1.20**年国家下达2000亩珍稀树种造林资金60万元,地方配套资金30万元已经到位。20**年国家资金60万元目前已到位,但地方配套资金30万元,地方林业部门遇到很大的困难,所以难以落实。
2.资金使用情况:周宁县从20**年春开始,按照作业设计的要求,严格控制资金使用,合理安排,确保资金专款专用。由于项目实施早,资金下达慢,为了确保项目实施顺利进行,多方筹集,举债投资。目前,周宁县已经投入专项资金150万元。
专项资金主要用于苗木费25万元,占16%;整地挖穴栽培工本费50万元,占33%;当年抚育费36万元,占24%;施肥39万元,占26%。
三、主要措施及建设成效
(一) 主要措施
1.加强项目组织领导。实施珍稀树种基地建设是林业建设的迫切需要,我省项目示范县的领导都非常重视,把此项工作摆上重要议事日程。项目示范县林业局都成立了项目领导小组,由县林业局局长任项目组组长,分管副局长任副组长,具体抓项目的组织和协调工作,实施地点属地的林业站承担项目的具体实施。县林业局成立由营林股、资源管理站、产业科技股、规划队等组成的项目协调组,按项目实施内容和设计方案明确具体负责人,职责到人。并实行专业队施工,技术人员负责把关验收。
2.认真组织做好作业设计。按照国家林业局的统一布署和有关技术规程的规定,县林业局及时组织人员,由有资质的设计单位承担,认真编制项目示范县年度珍稀树种培育基地示范项目作业设计,对树种、造林密度、挖穴、栽植、施肥等进行详细的具体的规划设计。有力的保证了造林施工质量。
3.加强宣传,营造浓厚氛围。为提高全社会对珍稀树种基地建设重要意义的认识,充分调动广大群众造林育林的积极性,项目示范县积极开展宣传活动,营造浓厚的建设氛围。一是利用报刊、有线电视、各种会议等宣传媒体,宣传党和政府发展林业的新方针、新政策;宣传营造珍稀树种的经济价值和木雕、古典家具产业发展的潜力,激发广大群众的栽培热情。二是县领导带头发动乡镇干部普遍栽植珍稀树种,进一步增加了群众营造珍稀树种的氛围。三是印发珍稀树种栽培宣传资料,进一步提高广大群众对珍稀树种基地建设的认识。
4.落实业主,实行多种模式。一是积极鼓励加工企业创办基地,实行规模经营。二是林业干部和乡村干部带头营造珍稀树种,起示范带头作用。三是建立示范片。选择交通方便,地形开阔,立地条件较好的山地,建立示范片,发挥示范带动作用。四是广泛发动群众在现有低产低效果园和“四旁”栽植珍稀树种。
5.科研攻关,科技支撑发展。与林业科研院校进行技术合作、聘请林业科学研究人员,研究攻关珍稀树种的种苗繁育、引种栽培等技术问题,保证基地建设更加科学化。
6.优质服务,确保建设成效。项目示范县积极组织林业科技人员,深入研究珍稀树种的生物学特性和人工栽培技术,更好地指导基地建设。一是帮助经营者选好造林地,解决低产低效林改造等问题。二是切实帮助解决造林苗木调剂问题。三是进行造林技术指导,对造林施工各个环节全面进行认真指导,以确保造林质量。项目实施以来,由于造林、种苗调剂等环节服务到位,营林抚育管护技术指导措施得当,基地建设进展顺利,使去年的造林成活率大幅度提高。
(二)建设成效
1. 项目建设成效明显。珍稀树种项目建设,为当地农民提供劳务收入,培植地方税源,繁荣林产品市场,满足社会对林产品的多种需求;有利于美化森林景观,维护森林生态功能的稳定;大大的改善了林种、树种、材种结构。该项目具有显著的经济、社会和生态效益。柳杉、建柏是南亚热带珍稀树种,具有速生、适应性强、病虫害少、易繁殖、材质好等特点,天然林资源濒临灭绝,只有零星分布,极具开发价值。通过基地建设,带动了周边地区加快珍稀树种栽培,并为其提供足够的种子资源。对农村奔小康起到很积极的推动作用。
2.辐射带动作用显著。近年来,我厅提出大种名贵树种的发展思路,紧密结合“创绿色家园,建富裕新村”活动,制定扶持政策,推进非规划林地造林,每亩补助苗木经费40~60元。20**年全省完成非规划林地造林任务1300多万株,其中樟树、楠木、红豆杉、降香黄檀等珍稀树种约占1/3。我省仙游县营造降香黄檀基地3520亩,20**年已被国家林业局批准立项为珍稀树种示范项目,下达任务3333亩。通过实施珍稀树种示范项目,有力地促进了我省珍稀树种的大发展。
四、存在问题及原因分析
1.由于珍稀树种栽培生长周期长、成本投入高、技术管理难度大、经济收效慢等原因,人们对发展珍稀树种基地建设的认识并不是很到位。
2.对于珍稀树种栽培、造林模式采取纯林还是混交林好等不确定因素,我们对珍稀树种的造林模式、种苗繁育技术有待进一步研究。
五、对策建议
1.加大对珍稀树种培育示范基地建设的宣传力度,进一步提高广大群众对基地建设重要性的认识。建议加大资金投入,加大技术扶持,促进示范基地建设顺利迅速发展。
2.加大对珍稀树种培育示范基地建设的科技攻关,加大造林技术指导力度,确立合适的造林模式,及时落实抚育管护措施,确保造林成效。
3.加强技术培训,提高林农掌握培育珍稀树种的栽培技术。建yi定期开展专项实用技术培训。