20**年主要工作

　　20**年，城建环保委员会在市九届人大及其常委会的领导下，按照宪法和法律赋予的职责，积极开展法律监督和工作监督，努力为我市城市建设和发展以及民生改善贡献力量。

　　一、突出重点，深入调研，积极推动城市规划建设

　　城市规划建设一直是市委、市政府的重点工作，城建环保委围绕这一重点，深入开展调查研究。

　　一是开展控详规划编制和实施情况调研。现场查看了各县区和高新区的部分项目和规划文本，并与规划行政主管部门、市规划院、高新区规划院和相关人员进行座谈，查找出规划编制、执行、备案、公众参与等方面的问题，并提出相应的意见和建议，形成调查报告提交常委会。政府部门按照意见建议进行了整改，规范了控详规划公示工作，并依法将新编制的控详规划交市人大常委会备案。

　　二是开展建筑市场管理情况调研。现场查看了部分在建项目，并与建设行政主管部门、相关部门、部分建筑行业主体进行了座谈。针对调查中发现的未批先建、各方主体行为不规范、监管不严的问题，提出意见和建议，督促主管部门严格执行基本建设程序、加大执法力度、规范市场行为。调研结束后，又对部分项目整改情况进行了回访，随时关注项目整改情况。

　　三是协助常委会开展市政基础设施建设和管理情况视察。10月份，市人大常委会组织部分组成人员和代表对我市市政基础设施建设和管理情况进行了视察。视察前，我们利用两周时间进行了调研，组织市、区相关部门同志进行座谈，实地查看了部分市政基础设施项目，并结合视察中代表提出的意见和建议，向常委会提交了视察报告。同时，按照市委要求和常委会安排，开展了城市基础设施项目建设情况调研，针对道路交通、城市改造、水电气供输、垃圾污水处理等方面，实地察看了大庆西站、东站、南一及北一快速路、东城第二污水处理厂、龙凤湿地跨线桥、乘风地区改造、让胡路九区综合治理等9个项目，并提交了调研报告。

　　二、针对焦点，加强监督，积极推动环境保护工作

　　随着经济社会的不断发展，环境问题也突显出来，城建环保委围绕这个焦点，依法监督政府加大环保力度，提升环境质量。

　　一是协助常委会开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查。利用3天时间，分为3路，分别由市人大常委会组成人员带队，对化工、水泥、建筑工地、仓储建材、供热、垃圾处理、污水处理等7个行业、27家企业和单位进行了检查，并对40余辆机动车进行尾气抽检，对发现的问题，主管部门现场依法做出了处理。检查后，召开了情况通报会，将检查情况向相关部门进行了通报，并向市人大常委会提交了执法检查报告，要求政府加强环保宣传、设施建设、环境执法和环境管理。

　　二是积极开展环保世纪行活动。按照龙江环保世纪行组委会部署和市人大常委会工作安排，组织成员单位和新闻媒体，开展了形式多样、丰富多彩的环保活动。1、与市环保局、市文明办联合开展了“纪念6·5世界环境日”系列宣传活动，通过文艺表演、法律讲解、投诉受理、发放宣传资料等方式，增加了市民对环保知识的了解，提升了市民参与环保的积极性。2、开展同城高校环保知识竞赛活动。丰富大学生们的环保知识，增强他们的忧患意识，引导他们积极参与投身环保，形成“人人关注，人人参与”环保的良好氛围。3、开展环保“六进”活动。邀请环保方面专家和志愿者走进社区、军营、机关、企业、校园以及农村，宣讲环保知识，发放环保资料，引导市民树立“节能环保、低碳生活”理念，自觉热爱环境、保护环境，共同建设美丽家园。4、组织环保世纪行记者采访团开展专题采访报道，全年共发稿100余篇，解决突出的生态环境问题20余个，取得了良好的社会效果。

　　三、围绕热点，注重实效，积极推进民生保障工作

　　围绕群众关心的民生问题，将听取汇报、实地考察、走访群众、召开座谈会等方法有机地结合起来，获取全面、真实的情况，确保民生问题得到解决。

　　一是积极推进老居住区改造工作。组织部分代表和委员对我市老居住区环境改造情况进行了调查，并召开专门委员会会议听取和审议了主管部门《关于我市老居住区环境改造情况的汇报》，会前还现场查看了部分小区改造情况，提出改造不够到位、标准不够统一、投入不够均衡等问题。同时，在市政基础设施视察和项目调研中，将老居住区改造作为重要内容，持续关注，督促政府高度重视，切实推进老居住区改造工作。

　　二是积极推进公共交通发展。开展了城市公共交通工作专项调研，实地查看了部分公交基础设施，与管理局公交公司和市交投公司进行了座谈，并召开专门委员会会议听取了政府主管部门的汇报。督促政府坚持优先发展公交、完善基础设施、优化公交线网、提高服务水平，方便市民出行。

　　三是积极推进城市排水管理工作。按照主任会议安排，开展城市排水工作调研，与有关部门、市规划院及相关专业人员进行了座谈，实地查看部分排水设施，统计了市区主要积水点。要求主管部门针对部分地区缺少排水设施、设施老化、维护管理不到位等问题，进一步修编规划、完善设施、制定维护计划、加强管理。

　　四是积极推进代表建议办理。将代表建议办理作为专委会的工作重点，采取听汇报、实地踏查、个别暗访等多种形式，加大跟踪督办力度。例如：结合代表提出的应在滨州湖公园建设公厕的建议，经过我们多次与主管部门沟通，实地查看具体情况，现已在滨洲湖公园内建成两座公厕。

　　此外，还召开专委会会议，听取政府关于建筑工程质量监管、实施《大气污染防治法》、生态园林城市建设、物业管理四个审议意见落实情况的汇报；协助省人大开展了小城镇建设情况专题视察和大气污染防治专题视察。

　　尽管做了一些工作，但我们也清楚的认识到，工作中还存在监督手段和方式比较单一、跟踪监督不到位等问题。针对这些问题，我们将在今后的工作中认真解决。

　　20**年工作安排

　　20**年，城建环保委员会将围绕市委和市人大常委会中心工作，以党的十八届四中全会精神为指引，以解决实际问题为目标，贴近民生、贴近群众，履行工作职责，重点做好以下工作：

　　一、承办常委会《黑龙江省城市供热条例》执法检查

　　供热工作关系群众切身利益，为进一步加强城市供热管理，规范供热行为，保障安全稳定供热，市人大常委会将对供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户遵守条例情况进行检查，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益。我委将按照常委会执法检查计划，精心组织，认真承办好执法检查。

　　二、做好常委会视察生态市建设情况的相关工作

　　生态市建设是我市生态文明建设的重要载体，为推动此项工作的开展，市人大常委会将视察我市生态市建设情况。我委将开展视察前调研，对照生态市建设各项指标，查找差距和不足，督促政府加强组织领导，改善环境质量，加快创建步伐。

　　三、做好常委会听取和审议市人民政府关于城市公共交通管理工作情况报告的相关工作

　　公共交通是广大市民出行的重要方式，但从目前来看，我市公共交通还不够发达，市民反映强烈。市人大常委会将听取城市公共交通管理工作情况专项报告，督促政府合理配置运力，落实公交优先政策，保障市民快捷方便出行。我委将组成调研组进行会前调研，协助常委会做好此项监督工作。

　　四、做好常委会听取和审议市人民政府关于治理建筑工程施工转包和违法分包情况报告的相关工作

　　建筑施工转包、违法分包行为是产生工程质量问题和拖欠农民工工资的重要因素。建设部通知要求开展严厉打击，这也是市政府近两年的重点工作。市人大常委会将听取专项报告，督促政府严厉打击违法行为，规范建筑市场，促进建筑行业健康发展。我委将组成调研组进行会前调研，协助常委会做好此项监督工作。

　　五、开展专题调研

　　开展城市道路建设情况和地下管网普查工作情况专题调研，形成调研报告转交政府，促进相关工作的开展。

　　六、督办代表建议和审议意见

　　通过听取汇报、实地察看、个别暗访等形式，加大代表建议督办力度。切实推进建筑市场管理、实施环境保护法、控详规划编制与执行、市政基础设施建设与管理等审议意见落实到位。

　　七、开展环保世纪行活动

　　按照龙江环保世纪行组委会的要求和部署，围绕生态市建设和我市环保工作实际，组织成员单位和新闻媒体开展环保活动和宣传报道。