为认真落实中共中央《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》精神，根据省、市有关精神和中共澄江县委党办发（ ）6号文件《关于培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》精神，为培养和选拔大批能够担当起跨世纪重任的优秀年轻干部，使大批德才兼备的优秀年轻干部得到锻炼成长、脱颖而出，加快干部队伍年轻化的进程。 年我部选派了6名青干班学员到乡镇和19名机关年轻干部到村委会进行挂职锻炼。通过一年的实践锻炼，下派的年轻干部在政治上、思想上、工作能力、领导能力等方面都取得了较大的进步，责任心、事业感得到了进一步的加强，同时也促进了基层领导班子的建设，赢得了基层干部群众的支持与欢迎。现将挂职锻炼工作的情况总结如下：

　　一、下派挂职锻炼干部的基本情况

　　年2月1日县委选派了6名具有大学本科学历，29岁以下的青干班学员下派到了各乡镇挂职，任副书记2人，副镇长4人，其中女干部3人，少数民族干部1人，党外干部4人，现已提拔使用4人。2月16日，组织部从各部委办局选派了19名具有大专以上学历，28岁以下的优秀年轻干部到各村委会挂任村党总支副书记或村委会副主任。在这19名年轻干部中，有女干部2名，少数民族干部2名，党外干部16名，现已提拔1人。

　　二、挂职锻炼工作取得的成效

　　下派挂职锻炼的干部，在基层通过一年的实践锻炼，进一步解放了思想，开阔了视野，增长了才干，在促进我县农村基层经济、社会的发展和加强乡镇、村级领导班子的建设中发挥了积极的作用。

　　（一）、改善班子结构，增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方，选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高，都具有大学专科以上学历，涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业，他们有热情、有干劲，接受新事物快，创新意识强，给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式，使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善，增强了生机和活力。同时，通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

　　（二）、增长了知识才干，提高了领导水平。下派挂职的干部，虽然文化素质较高，但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练，缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力，促使他们改进工作的思维方式，掌握正确的工作方法，丰富工作的阅历，尽快地完成了角色的转换，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，工作水平、协调能力有了显著提高。通过实践锻炼，增强了四个意识：一是学习意识增强。从注重理论知识学习向理论与实践并重的转变；努力实践江总书记“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，自觉地把自己所学到的理论知识、科技知识、信息技术运用到农村工作的具体环节上，在实践中不断提高自身素质；二是服务农村的意识增强。树立了“为基层服务，在基层锻炼”的思想，把挂职锻炼作为培养锻炼自己的最佳机遇，努力在提高素质上下功夫，虚心向基层干部学习，同时做了到了两个转变：工作性质从面向机关到面向农村、面向群众的转变和服务对象从服务机关到服务农村的转变。转变了工作作风，踏踏实实为基层出主意、想办法、献计献策，尽心尽力地为群众解决一些实际困难和问题（如：人畜饮水、土地调整等）。三是协调能力和领导意识增强。重视各方的协调和与基层干部的沟通，积极争取各级的支持，做到了角色的转换，从一般干部到基层领导者的转换，摆正了自己的位置。四是敢碰硬的意识增强。能以党和人民的利益为重，不计较个人的名利得失，敢于碰硬、敢挑担子，不怕得罪人，如：对播撒烤烟劣杂品种、土地乱占乱建等现象，敢于大胆地组织人员给予铲除和拆除。增强了与不良现象作斗争的勇气和胆量。

　　（三）、强化了奉献意识，密切了干群关系。通过下基层锻炼，挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。每位挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全党和集体利益。由于奉献意识增强，使挂职干部深得下去、在得住、守得稳，与村委会干部和群众同甘共苦，在村干部和群众中作出了表率，树立了良好的形象，密切了干群关系。

　　（四）、培养锻炼了年轻干部，拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼，使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去在机关看不到的事情，了解到过去了解不到的情况，学到过去学不到的知识，丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路，进一步理解了党的优良传统和作风，增强了党性，促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼，也使各部门能从新的视野发现人才，拓宽了选人用人的渠道。

　　三、存在的问题

　　我县下派挂职锻炼干部的工作，由于各级党组织和各部门的重视、支持，加上挂职干部本人的努力，取得了一定的成效，通过一年的实践，选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的，步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大，通过实践锻炼，许多同志体会深、收获多、进步快、提高大，加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐，也促进了乡镇、村委会的班子建设，但在具体的工作中，也还存在一些问题和不足：

　　一是认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同，认为没有必要，培养不出干部，反而使下派干部丢生了所从事的专业，下派干部是向村级组织掺沙子、给村委会背包袱；同时少数村干部还担心机构改革后这些干部留在村委会和他们争位子。

　　二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年

　　轻干部不成熟，情况不清，担心他们履行不好职责而误事，只安排做些一般性的工作，不压担子，不给应有的职权，让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端，担子压得太重，把农业产业结构调整、费用收缴等困难较大的任务压在情况不熟、工作经验不足的挂职干部身上，一时难以打开工作局面，同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

　　三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是县委派来的，挂职一年两年以后抬头不见低见，怕影响关系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽视干部的成长规律，期望值太高、求全责备，使得挂职干部不敢大胆工作。

　　四是部份挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程，认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已，挂职锻炼一年、两年期满后，仍可回机关工作，因而放松了对自身的要求，工作上主动性差、纪律观念不强。

　　注重实践锻炼，坚持引导和促进年轻干部在改革开放和现代化建设的第一线磨练意志，增长才干，是一项长期性的工作。今年将继续下派干部到基层挂职锻炼，让更多的年轻干部在基层经受锻炼，加快成长的步伐。我们将在 年取得成功经验的基础上，继续完善年轻干部下基层锻炼的制度，认真抓好落实，务求取得新的突破。