二季度，XX市监察局继续按照全市依法行政工作安排和《市监察局创建市依法行政示范单位的实施意见》要求，深入开展市依法行政示范单位创建活动。现将二季度创建工作开展情况汇报如下：

　　一、加强对项目提速、工作提效情况的监督检查

　　围绕“项目提速、工作提效”，加强重点项目建设督查督办，强化机关效能状况日常监督，提升机关工作效能，推动工作落实。在重点项目建设督查中，实施“项目定人、人盯项目”，对每项工程都列出时间表，划出路线图，明确责任人，保证重点项目建设进度。截至6月底，项目开复工率达94%，总体进展良好。在作风效能建设督查中，敢于动真格。不定期组织由市、区纪检干部、媒体记者组成的暗访组，通过模拟办事、现场查看、业务咨询、随机走访等形式，暗访机关工作状况、工作纪律和公共服务行业单位文明服务情况。效能暗访情况在《马鞍山日报》一版刊发，单位、人员、时间、地点、说的话、做的事，都原汁原味予以曝光，对违规人员严格依据规定，约谈责任单位分管领导，责令限期整改，严肃查纠庸、懒、散、拖等不良行为。此举在全市产生积极反响。《中国纪检监察报》头版报道了我市大督查工作的做法。建立健全督查工作机制。全面推行工作日志制度，一日一记、两周一报。实施项目序时进度安排制度、督查情况通报制度，做到项目定人、定位、定时、定责。制发领导干部责任档案制度，根据责任缺失情况记录在案，作为单位和个人年度效能建设考核、目标管理考核的重要依据，作为干部任用的重要参考。

　　二、依纪依法开展行政监察

　　把依法行政与提升政府管理和服务水平紧密结合，加强对行政机关及其工作人员履行职责、依法行政、廉洁从政等情况的监督，着力提高政府行政行为的公信力和执行力。加强对投融资、重点项目建设、招投标和土地和房屋征收管理4项体制改革工作的监督检查，深入开展政府投资重点项目执法监察工作。制发《关于向政府投资重点项目派驻监察组试点工作方案》，从住建、财政、审计等部门抽调人员成立两个派驻监察组，对项目建设进行全程跟踪监督。深化工程建设领域突出问题专项治理，推进统一规范的公共资源交易市场体系建设。上半年，已牵头会同市招管局、市住建委先后分4批对21个政府投资重点项目中标企业法定代表人实施约谈，取消1家企业中标资格，记1家企业不良行为记录，没收1家企业18万元投标保证金，限制1家企业投标资格6个月。深化廉政风险防控工作，首批确定在10家市场中介组织中开展预防腐败工作试点，推动市场中介组织行业自律体系建设，优化市场中介组织外部执业环境，提升市场中介组织预防腐败的能力和水平。严惩违纪违法行为，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

　　三、严格规范机关内部管理

　　对机关现行管理制度逐项逐条进行审核，以工作内容为导向，按各室业务职能进行梳理，根据工作需要，予以修订、补充和完善。经统计摸底，机关现行管理制度53项。建议修订12项，废止6项，作部分文字修改7项，保留28项，补充1项，新建11项，并对新建制度列出时间表。落实党办〔2012〕49号文件精神，制发纪检监察派驻（出）机构工作规则和管理制度，深化纪检监察派驻（出）机构统一管理。严格执行《市纪委监察局规范性、制度性文件制订程序》，对委局机关出台的规范性文件，在提交市纪委常委会或市监察局局长办公会研究前，由调研（法规）室统一审查。落实征求意见反馈制度。对市直各部门发来规范性文件草案，由调研（法规）室联合相关职能室对文件内容进行审查，报市监察局主要领导签署书面意见后反馈。自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督，积极主动公开政务信息。上半年，已发布各类政务信息180多条，发布政务微博 420多条。

　　四、深化机关干部法制宣传教育

　　突出宪法、行政监察法等法律法规的宣传教育，深入开展机关工作人员学法普法工作。制发《2013年市监察局法制宣传教育重点任务分解表》、《市监察局法制宣传教育主题活动实施方案》，推进法制宣传教育活动深入开展。邀请专家作法制专题辅导报告，专题学习《提高运用法治思维和法治方式的能力》，帮助机关干部学法、知法、守法、护法。继续发挥马鞍山党风廉政网、马鞍山日报“党风廉政建设”专栏、机关宣传栏等多种载体的作用，及时上传、发布重要的法律法规和学习辅导资料，开展法制宣传教育。落实“谁执法、谁普法”的要求，坚持党员干部旁听职务犯罪案件庭审制度，借助市党风廉政教育中心，向社会宣传廉政法律法规。加强法治工作研究。将开展反腐倡廉制度建设、反腐倡廉法治文化建设、反腐倡廉宣传教育等内容作为研究课题，深入研究反腐倡廉制度建设的特点和规律，研究法治文化与廉政文化有机结合的新路子，着力提高反腐倡廉法制工作水平。

　　二季度，市监察局依法行政和依法行政示范单位创建扎实有序推进，有力地保障了全市经济社会发展，促进了行政权力依法、公开、高效运行。下半年，我们将按照全市工作部署，进一步加强和改进法制宣传教育工作，更加注重法治文化建设和普及，更加注重体制机制和管理制度创新，为建设法治政府、廉洁政府发挥积极作用。