县委组织部是县委的一个重要职能部门,担负着贯彻执行党的组织路线,加强党的思想建设、作风建设和组织建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来,县委组织部在县委的领导下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,依照党在各个历史时期确立的工作目标任务,充分发挥部门职能作用,坚持党要管党、从严治党,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的组织工作在各个方面都取得了新的成就,谱写了新的篇章,为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。
党的基层组织建设取得显著成效党的基层组织是党的'全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设,始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至2004年的15个,党总支由1984年的3个增加至2004年的13个,党支部由1984年的159个增加至2004年的235个。全县各级党的基层组织与时俱进,开拓创新,在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头,都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署,认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务,整顿班子,强化机制,不断总结经验,切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年,开展了农村基层组织集中整顿工作,完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”四项任务,提高了农村党员的政治思想和理论素质;1995年至2000年,通过6年的“村建”工作,开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动,农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。2002年,农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效,使干部受到了教育,农民得到了实惠。2004年以来,以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展,进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。
(二)企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展的重要保证。20年来,县委以发展为主题,以领导班子建设为重点,紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标,把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力地促进了国有企业改革的不断深入,企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散,党的工作不断,党员作用不减,有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务,广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动,增强了党组织的凝聚力。截止2004年底,全县改制企业保留和重建党组织21个,凡符合建立党组织的企业,均已建立了党组织。
(三)社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法,创新机制,社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里,党建工作就延伸到哪里”的要求,加快了在非公有制企业组建党组织的工
作步伐。采取独立、联合、挂靠等多种方式,在符合条件的非公有制企业中建立党组织,到2004年底,符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则,积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式,开展了“争当生产骨干,树立党员形象”等活动,充分发挥群众工作优势,开展了深受职工欢迎的文化活动,营造一种健康向上的文化氛围,努力做到党的活动“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”,党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式,依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导,采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法,开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作,把两者紧密衔接起来,及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系党员的组织关系,加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站,加强对流动党员的管理,为流动党员提供有效服务。
(四)党员队伍在发展中壮大。20年来,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》,在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保了发展质量。2004年,全县党员数达到6369人,比1985年的3032人增长2倍多,其中:大专以上文化1249人,比1985年(53人)增1196人,35岁以下2344人,比1985年(677人)增1667人,妇女党员1459人,比1984年(481人)增978人。党员年龄结构、文化程度都得到明显优化,改变了“党员年龄偏高,文化偏低,妇女偏少”的现象,党组织不断壮大并走向成熟。
在党员教育上,认真组织实施农村党员基层干部“素质教育”工程,深入落实“副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度”;充分利用现代教育设备,制作专题、播放电教片,改进党员教育方式,开展党员电化教育。在党员管理上,建立了流动党员请销假制度,坚持发放《流动党员活动证》,认真开展每年一次的民主评议党员活动,表彰先进党员,严肃处置不合格党员,疏通了党员“出口”,净化了党员队伍。深入开展了“堡垒工程”、“先锋工程”、“实践‘三个代表’,展党员风采,庆祝党的生日”、“树新风、办实事、做表率”等各种“创先争优”活动,积极树立先进典型,在全县形成了学党员、学先进,当表率、做贡献的良好氛围。建党80周年之际,全县推荐评选出先进党组织32个,优秀党务工作者31人,优秀共产党员105人。
其中,受省委表彰优秀党务工作者1人、优秀共产党员1人,受州委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2人、优秀共产党员4人,县委表彰先进党组织30个、先进个人128人。干部队伍建设不断加强培养一支忠实执行党的路线方针政策,密切联系各族群众,具有较高政治业务素质的干部队伍,是历届县委的主要工作任务。20年来,努力推进干部队伍和领导班子建设,深化干部人事制度改革,取得了可喜成绩。
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