一、近年来工作回顾

　　近年来，XX市市体育总会在省体育总会、XX市委、XX市政府的正确领导下，在市体育局及省体育总会的指导和社会各界的大力支持下，团结依靠全体委员和体育工作者，紧紧围绕全市体育的中心任务，积极探索，努力实践，为增强人民体质，推进体育社会化、产业化以及协会的制度化和规范化建设，促进我市体育事业的发展作出了积极贡献。

　　(一)加强协会建设，团结广大体育工作者，充分发挥体总的桥梁纽带作用，努力发展体育事业。

　　XX市体育总会是由XX市各行业体协、各单项体协和各与体育有关单位自愿组成的全市性群众体育组织。自1990年成立以来，XX市体育总会以服务体育、服务群众、服务社会为出发点，团结体育界和广大体育协会，坚持发展、改革、管理、协调、服务的思路，有力地推动了体育协会工作的全面开展。目前，登记注册的市级体育协会29个和俱乐部有16个，各级各类体育健身辅导站154个，各级社会指导员2000余人，全市民间体育组织共有会员10余万人，经常参加体育社团、俱乐部活动的外围会员有20余万人。通过广泛宣传体育工作，充分发挥桥梁纽带作用，使广大群众的健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数不断增加，全民身体素质得到了不断提高。

　　1、着力加强自身建设，切实抓好各体育协会的建章立制和巩固发展工作。几年来，市体育总会担负起了对体育社团组织进行业务管理的职责。在工作中，注重抓指导，抓督办，抓交流，使全市各县（市、区）体育总会、各行业协会和各单项体育协会相继得到了恢复和发展。近些年我们加大了对各类体育协会的指导力度，定期进行检查，督促和规范体育社团工作。根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》的规定，市体育总会按照《社会团体登记管理条例》的要求，认真履行社团登记、年审手续，进一步规范了协会的组织及制度建设，与此同时根据形势发展，督促和指导各体育协会按章程及时换届，及时调整领导班子。在体育总会的指导下，我市各级体育协会如老年体协、乒乓球协会、网球协会、棋类协会、冬泳协会、长跑协会、登山协会、腰鼓秧歌协会、木兰拳协会、太极拳协会、信鸽协会等体育协会，组织健全、管理规范、队伍齐整、活动经常，她们充满生机和活力，会员数达数百人、上千人之多，在市区建立了若干个辅导站（点），有一大批骨干组织辅导群众就地就的开展体育健身活动。现在，我市85%的单项体育协会和100%老年人体育协会已遍布全市各（县、区）。为推动我市体育事业的全面发展作出了积极贡献。

　　二、发挥体育社团组织骨干作用，广泛开展各项群众体育活动，努力推动全市全民健身运动的开展。

　　1、培训群众体育骨干是群众体育工作的重要部分，也是促进群众体育深入发展的重要手段。几年来，XX市体育总会根据群众体育活动的需要，举办了多次二级社会指导员培训，逐步建立了一支高素质，有特长，稳定的社会指导员队伍，在群众体育活动的普及和提高上发挥了积极的作用。

　　2、XX市体总团结全市体育工作者和体育爱好者，积极开展体育活动，提高群众身体素质，是体育总会的根本宗旨。几年来，我市各体育组织紧紧围绕这一宗旨开展工作，常年参加体育锻炼的人口达到了45%，先后开展了第一届XX市运动会、“佳利商城”第二届环沪港国际自行车大赛、“全民健身活动大展示”、“2008年“紫阳.名邸杯”市直机关运动会”、“2008年老年人运动会”、“2009年全国百城千村健身气功展示活动”、“2010年香港名城杯第五届干部乒乓球比赛”、“2010年XX市首届体育舞蹈锦标赛暨周边城市邀请赛”、“2010年乒临城下第一届中国联通杯乒乓球全国挑战赛”年等活动，吸引了广大群众的积极参与，在全市掀起了全民健身的新高潮。

　　3、各体育协会面向广大群众，开展了形式多样、丰富多彩的体育活动。我市在各体育协会大力配合和参与下,在全省的第二届、第三届江西省全民健身运动会中，分别取得了一等奖、二等奖的好成绩；我市棋类协会在2008年江西省国际象棋、中国象棋等级比赛中，喜获丰收。共有10人获奖：夺得3个冠军、2个亚军、2个第三名 XX市腰鼓秧歌协会2004年参加全国农民健身展示大会获二等奖；2006年11月参加武夷山全国中老年腰鼓比赛获二等奖；2007年元月参加中国香港金紫荆花中老年艺术大赛腰鼓表演大金奖；2007年12月参加全省农民运动会获二等奖。 XX市冬泳协会于08年11月8日成功举办《江西上饶2008“嘉利商城”杯全省冬泳邀请赛》，这次邀请赛有来自江苏省XX市、湖北省XX市、福建省XX市的特邀嘉宾，本省南昌、九江、宜春等共20个代表队；29支参赛队，共450余人参加，是我省举办冬泳赛以来，人数最多、质量最高、技术最强、成绩最好的一次比赛。

　　XX市信鸽协会04年至06年连续三年评为全省先进集体;07年全省信鸽品评，获得500公里雄组冠军；700公里雄组亚军；1000公里雄组冠军； 市乒乓球协会已举办了五届干部乒乓球比赛，取得了良好的社会效益和经济效益；市网球协会每年举办网球公开赛，为普及和提高我市网球运动水平做出了卓越和贡献。

　　老年人体育协会：市老年门球协会在全市已有门球场地150 多块，门球队318多支，经常参加门球活动的有5万多人，全年举办各种形式的比赛近55次，参赛人数达10800人，门球教练员350人，门球裁判员433人；

　　三、发挥群团组织优势，积极配合全市体育的中心工作，努力开拓体育社会化工作层面。

　　根据形势发展要求，今后几年我们XX市体总一方面要加强自身建设，设立专门机构，配备专职工作人员，切实加强日常事务管理，同时要切实加强体总骨干的培训，不断充实骨干队伍，提高业务水平和能力。要依法规范和管理协会，不断扩大抓好各体育协会的规章制度建设和巩固工作发展，做到体育总会和各协会组织机构健全、工作人员落实、活动经常开展，使各协会成为团结协作、服务社会、运作规范的社会团体组织。

　　各协会年初要制定工作计划，年底要上报工作总结；赛前制定工作计划，赛后做好工作总结，做到月月有活动，年年有赛事，并及时上报市体总，自觉按《XX市行业体协、单项体协管理规定》来规范本协会的工作。XX市体总将根据各协会上报的业绩，每年评比出先进单位及个人，并给予协会相应的资金和其它奖励手段。各协会要制定和完善切实可行的会议制度、工作制度、财务制度和管理制度，着力解决协会老龄化问题，大力推进体育社会化进程。

　　加强新闻宣传与对外交流工作。各体育社团组织要对新闻宣传和社会宣传要有极高敏感度，给予高度重视。要加强与新闻界的联系和合作，及时宣传各体育民间组织的动态、赛事，共同打造一个对外宣传交流的平台。要加强市体育总会和体育社团的对外交流工作，扩大交流渠道，要积极争取走出去、请进来，力争有更多的协会建立对外交流关系，使体育社团的对外交流功能得到充分发挥，要加强与兄弟省市体总和体育社团的相互学习和交流，取长补短，改进和提高我们的工作。

　　四、坚持创新发展，充分发挥群团组织优势，继续围绕社会体育事业发展大局，服务群众。

　　体育总会作为一个服务人民，服务大众的群众性体育社团组织，必须解放思想，拓宽渠道，走社会化道路。各单项体育协会要以社会为舞台，广泛联系社会各个方面，在社会上开展协会活动，争取社会资金的支持。要以竞赛为杠杆，推动各项体育活动更好开展，打造有影响力的品牌赛事，动员更多群众参与，吸引更多社会面的关注。要加快体育单项运动协会产业化发展，培育体育产业市场经营主体。通过体育行政部门的扶持，使体育单项运动协会依法逐步完善其相对独立的组织机构和法人资格，实行独立的规范化运作，逐步实现实体化、社会化、产业化。要面向市场，服务群众，以各类体育设施为依托，为群众提供健身、健美、康复、娱乐等多项优质服务，充分调动社会办体育的积极性，进一步促进社会体育活动的广泛开展。

　　五、工作中存在的困难和问题

　　1、计划经济特点的管理体制与市场经济的运行规律相矛盾。

　　2、现有体育单项运动协会的政府色彩，一定程度上抑制了社会和人们对体育的参与和支持。

　　3、现有体育单项运动协会的性质、功能不明确，政府行为和社团行为的界限不清楚。

　　4、现有体育单项运动协会民间性的作用没有充分发挥出来。

　　5、体育担负的任务方面。体育担负着奥运争光和全民健身任务，尤其是奥运争光任务要求运动项目尽快地出成绩并保持成绩。由于我国目前的物质基础和群众普及程度的限制，如按协会化的机制自由发展的话，必然是一个长期的过程。因此，政府行为就是必然的和必须的。这种项目发展上的政府行为必然也会制约运动项目管理体制的协会化。

　　从以上可以看出，目前我市现有的体育单项运动管理体制虽然增强了协会的性质，但基本上还是计划经济的模式。面对当前形势，我们只有努力突破瓶颈和困境，坚持创新发展,努力开创我市体总工作新局面。