一年来,在省局党组的正确领导下,在业务处室指导和配合下,我中心按照省局党组要求,克服人手少、任务重、工作难度大等重重困难,结合XX年度工作安排,基本完成了各项工作任务。现将具体情况总结
一、开拓进取,深入开展通信工程质量监督管理工作。
(一)逐步完善和健全我省通信工程质量监督管理法律法规体系。
为进一步加强我省通信工程质量监督管理工作,我中心结合国务院第279号令和信息产业部第18号令精神,拟订了《关于加强我省通信工程质量监督管理工作的补充规定》,经局长办公会议讨论通过并以省局文件印发至各通信建设、设计、施工和监理单位。《补充规定》的出台,进一步明确了中心工作思路和对建设、设计、施工和监理单位的具体工作要求,成为我省通信工程质量监督实用性和操作性较强的工作规范。
(二)召开省级电信运营企业建设主管部门联席例会。
按照《补充规定》的要求,我中心按时分别组织召开了由省电信、移动、联通、网通和铁通公司建设业务部门负责人和工作人员参加的联席例会。通过学习相关法律法规、建设单位汇报质监申报和工程质量情况、我中心通报建设市场和工程质量监督检查情况及部署下一阶段工作安排等,绝大多数建设单位能够严格按照省局和省质监中心工作要求积极配合搞好本企业的工程质量监督申报和备案等工作。
(三)积极开展全省通信工程质量和建设市场检查、巡查活动。
为做好通信工程质量监督检查工作,我中心组织检查人员深入工程现场50多人次,行程3万多公里,对申报工程的实体质量、执业人员持证上岗、施工规范、工程资料、施工队伍内部管理等进行了详细的检查、抽查,针对检查中发现的问题,及时通知相关责任单位按期整改,并将情况反馈给建设单位。特别是中国电信一级干线宁汉光缆线路工程(安徽段)和安徽移动合-巢-芜光缆工程,先后三次深入合肥、繁昌、铜陵、池州、东至、巢湖、芜湖、安庆、宿松等工地开展工程质监,组织召开沿线各参建单位座谈会、汇报会,及时上报质监情况汇报材料,受到部质监中心的好评。
中心还组织检查人员分赴全省17个市级电信、移动、联通、网通和铁通分公司,就通信工程质量和建设市场管理工作进行了巡查。检查人员受到了各市分公司领导和同志们的欢迎,并表示:要严格按照省局和省质监中心要求,进一步提高工程质量和规范通信建设市场,加强企业内部管理,按照法律法规规定将检查组提出的各项工作要求落到实处。
(四)及时受理建设单位工程质量监督申报,按规定收取通信工程质量监督费用。
XX年共受理通信建设单位1266项工程质量监督申报,并按规定办理了相关手续。
(五)举办各种形式的座谈会,宣贯通信工程质量监督法律法规。
XX年,我们分别组织召开了合肥地区部分国有通信设计、施工、监理企业座谈会、全省通信工程质量监督工程师代表座谈会和工程现场质监座谈会等其他形式的会议,不断宣贯国家、部和省有关工程质监的法律法规,大大促进了企业各级领导和工程管理人员增强学习法律法规的意识,对提高企业管理水平和人员专业素质起到了积极作用。
(六)组织人员参加全国通信工程质量监督工程师资格认证培训班。
为提高中心内部和企业兼职质监员的业务素质和工作水平,我们于11月组织9名同志参加了在南京举办的全国通信工程质量监督人员资格认证培训班,进一步充实了我省质监工作队伍。
(七)积极配合省局防汛办公室搞好沿淮防汛抗洪督察工作。
我中心主任亲自带领部分同志趋车XX多公里前往防汛抗洪第一线,完成沿线、沿淮防汛抗洪督察、巡查工作任务,并指导通信运营企业在灾后重建上专门发出通知,要求建设单位合理选择路由,避免来年及以后遭受损失,保证通信工程质量和安全。
二、勤奋务实,扎实抓好通信建设市场监管。
(一)认真做好申报通信设计、施工、招投标企业资质的咨询服务、初审和年检工作。
今年共受理申请通信用户管线企业资质25家,网络系统集成企业资质7家,电信专业承包企业资质3家;经我中心对材料进行详细的初步审核、通知补正和资质审查专家委员会会议讨论通过,审核合格的有:用户管线企业资质21家,网络系统集成企业资质6家,电信专业承包企业资质3家,为我省通信建设输送了一批较好的设计、施工队伍。另外,按照信息产业部和建设部有关通信建设企业资质管理的有关规定,对达到年检时限的44家企业分三批进行了年检,有两家企业年检结论不合格,其余42家企业的年检结果为合格或基本合格,严格规范了市场准入和清出制度。
(二)做好XX年度全省通信工程优秀设计、施工及优质工程奖的评审工作。
根据省局优秀设计、施工及优质工程奖评选办法,我中心组织专家对本年度申报优秀设计、施工及优质工程奖的8个工程项目进行了评审,共评出优秀设计5项,优秀施工2项,优质工程1项,并有5个项目被推荐到信息产业部参加部优的评比。
(三)积极开展通信建设企业人员培训和资格认证工作。
按照部质监中心培训工作部署,XX年我中心共举办了一期监理工程师培训班(97人)、两期通信建设概预算人员培训班(398人)、一期通信施工企业项目经理培训班(153人)和一期通信建设评标专家培训班(127人,该班系与省通信学会合办),共培训人员775人次,为我省通信建设输送了一大批的专业人才。对参加培训合格人员,中心还及时对他们申报资格或资质材料进行了初审,并报省局和信息产业部审核颁证。
(四)做好设计施工监理等单位月(年)报收集整理和统计分析工作。
XX年,我们继续按照以往部署月(年)报的工作要求,通过建设、设计、施工、监理等单位收集我省通信建设信息,并及时通过计算机分类汇总、统计分析,以掌握建设市场动态,制订下一步建设市场和质量监督工作重点。
(五)积极参与全省通信建设市场执法检查活动。
按照信息产业部“关于XX年整顿和规范通信建设市场秩序工作安排的通知”要求,我中心和省局业务处室紧密配合,分赴省电信、移动、联通、铁通和网通公司开展通信建设市场检查,重点检查了基本建设程序、招投标、市场准入、工程质量监督和市场行为等情况,并对部分工程实体质量进行了认真的抽查、抽测,对检查中发现的问题及时进行反馈并做了认真的剖析和思考。
三、整章建制,大力加强中心内部建设。
两年来,我们正逐步加强中心的内部管理和队伍建设工作,形成了行政办公例会制度、政治学习制度、廉政教育制度等一系列工作、学习制度,不断提高中心员工自身综合素质和业务水平,以适应新形势下通信监管的工作要求。制定并出台了内设机构、人事管理、公文处理、部门职责、聘用人员管理和机动车辆管理等一系列内部管理办法和规定。努力协调中心与业务处室之间的关系,营造和谐、良好的工作氛围。继续保持与省编办、质量技术监督局、建设厅、物价局和财政厅等厅局单位的良好关系,创造一个能让中心工作平稳开展的外部环境。
四、与时俱进,进一步做好XX年各项工作
XX年,我中心将在省局党组正确领导下,深入开展以下工作:
(一)根据国家有关法律法规和省局有关通信工程质量监督管理的工作要求,进一步做好我省通信工程质量监督管理工作;
(二)开展企业内部质检员培训,指导和帮助企业建立内部工程质量保证体系;
(三)积极举办通信建设监理工程师、项目经理、概预算人员、评标专家等培训班,并做好以上培训合格人员的资格(资质)初审、发证工作;
(四)进一步抓好通信建设、设计、施工企业的年报、月报工作;
(五)继续深入开展全省通信工程质量监督和建设市场执法检查、巡查活动;
(六)做好通信建设设计、施工、监理、招投标代理机构(含自行招标单位)和市场准入资格初审和咨询服务、发证等工作;
(七)充实中心内部人员(或聘用临时人员),加强队伍建设和内部管理;
(八)增强服务意识,积极创立我省通信建设综合技术服务机构;
(九)搞好纪念我国推行建设工程质量监督制度20周年庆祝活动;
(十)积极完成局领导交办的其它工作。