不知道应该如释重负,年。还是应该依依不舍?然而,生活的轨迹还算踏实,工作的线条并不崎岖。太多的感受和感知已经融入其中。感受这份工作,感受这份工作带来的快乐;感知领导和同志,感知他大公无私,以及给予我关怀。
转眼间,时间犹如离弦之箭。奋进的年,别无商量地消失在冬日的阳光里。
一、感受
在机关,我继续分管消费者权益保护、经济检查两大业务工作。
关于食品安全监管工作,去年有四个亮点:
一是 年4月,我们在充分调查研究、征求意见的基础上,制定了《关于流通环节食品安全监管工作的指导意见》。明确了食品监管者和食品经营者的责任,统一了食品经营者的自律行为标准。《指导意见》对大型超市、食杂店等流通环节的食品经营行为进行了严格的规范,对重要食品、重点区域的食品安全如何加强监管,对食品安全示范店的创建以及食品流通许可证的发放都制定了详尽的工作标准和要求。《指导意见》的出台,为基层工商所搞好日常监管奠定了坚实的基础。
二是为了贯彻实施《食品安全法》,实现食品安全全程和无缝隙监管,明确政府各职能部门职责分工,解决部分领域职能交叉、职责不清的问题。我局参照北京市食安委的做法,及时向区政府有关领导汇报和建议,并代区政府起草,区政府以运盐政发【 】15号文件下发了“关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见”。这一创新,不仅理顺、明确了监管部门职责不清的区域和行业,而且最大限度地降低了我们执法监管中的风险。
三是利用重大节日,以乳品安全为重点,全年组织开展了三次专项整治活动。从制定方案、采取措施到整治重点、内容我都进行了周密安排,并亲临一线督查指导。为扩大整治成果,我局于XX年1月5日首次召开了“两节”食品安全专项整治新闻发布会。对外发布了我们专项整治的方法、重点、工作进展以及查处的10个典型案例,收到了良好的社会效果。
四是为了提高执法人员的理论水平和实际监管能力,去年12月,我们集中对全员进行了食品安全法律法规知识培训和考试。除理论培训外,我们把重点放在现场培训上,在食品超市、蔬菜批发市场、粮油经销店我们采取一对一、手把手现场讲解培训,着力提高执法者的实际操作能力和执法水平,开创了全局培训教育的先河。
关于打击传销工作,可以用“联、创、宣、打”四个字来概括。
一是联合。我们联合公安、城区办事处、社区居委会、村委会、大专院校等相关部门,层层签订目标责任书,共同参与打击传销。变“主演”为“导演”,通过发动社会力量,形成“政府牵头,部门协作,群防群治,综合治理”的打击传销工作格局。
二是创建。去年4月份,我局出台了创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案。同时积极主动地向区政府专题汇报我局的打击传销工作和全区开展创建“三无”活动情况,取得了区政府主要领导的大力支持。我们代区政府起草,以政府的名义下发《盐湖区深入开展创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案》和《严厉查处为传销人员提供场所的通告》。5月12日,盐湖区政府召开了创建“三无”工作动员大会。会议明确把打击传销工作纳入社会治安综合治理总体规划,列入对各基层单位的年度工作考核内容。这一举措,充分调动了全社会参与打击传销的积极性,增强了“三无”创建的执行力。目前全区已建立“无传销社区、村镇、院校”58个,占总数的90%以上,受到了省局和市局领导的充分肯定。
三是宣传。在宣传教育方面,我们加大“五进”活动力度。即进社区、进村镇、进校园、进劳务市场、进车站,向群众散发宣传单,张贴宣传画,加大宣传教育的覆盖面,最大限度地挤压传销分子的活动空间。去年12月,是首部打传电影《黑梦》的集中宣传月,我们投资2万元,联合盐湖区电影公司,免费为200多个村庄、社区、大中专学校进行了放映。去年一年,我们在市区南风广场、盐湖广场还组织开展了两次大型宣传咨询活动,向广大群众现场宣讲禁止传销相关知识,千余名群众在“远离传销、从我做起”的条幅上签名,同时招募打击传销志愿者32人。针对青年学生的心理特点和就业状况,我们利用大专院校新生开学、老生毕业之际,走进校园宣传培训。在运城学院、山西师院运城分院,我精心准备讲义,亲自授课,向同学们摆事实、讲危害、举案例、谈体会,增强同学们对传销的辨别能力和防范意识,受到了学校领导和同学们的好评。
四是打击。我们与公安机关密切协作,采取受理举报、主动巡查、整合力量、遏制蔓延的工作方式,坚决贯彻“打早、打小、打头目,灭点、断线、破网络”的打击原则,严厉打击参与人员多、社会危害严重的传销违法活动,收到了明显效果。去年,我们取缔传销窝点20个,查处传销案件9起,遣散传销人员400余人,解救被骗人员12人,移交司法机关刑事拘留15人。
实事求是讲,目前打传的现状,是越打越多,越打越难。原因是多方面的,有社会环境,有就业问题,贫富差距问题等。但是我认为,加大宣传教育力度是打击传销的必由之路,治本之策。教育可以预防,宣传可以引导。
那么通过什么手段,揭示传销这个东西呢?于是,我把平时收集整理的打传故事整理成册,从中揭示传销骗人的伎俩和造成的危害,告诫群众以及准备参加传销的人切勿上当。达到唤醒群众,教育群众的目的,从而让群众能自觉地拒绝传销,远离传销。市局 局长评价说:“这本书一定会成为执法人员打击传销的好教材,成为受害人员‘迷途知返’的‘引路标’,成为社会群众认识传销、抵制传销的‘新平台’。”目前,书正在办理出版手续,春节后将于大家见面。