明年元旦起施行《人口与计划生育法》

　　第十二届全国人大常委会第十八次会议12月27日下午进行了表决，根据表决结果，国务院常务会议提请审议的《人口与计划生育法修正案(草案)》获得通过，明年元旦正式实施，这也就意味着全面二孩政策明年元旦正式落地。

　　一孩、二孩都可获延长生育假

　　通过此次修法，中国明确国家提倡一对夫妻生育两个子女。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

　　新法同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

　　另外，修改后的计生法规定：符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。据知，“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形。

　　失独家庭获扶助继续保留

　　全面实施两孩政策后，现行计生法规定的独生子女奖励、扶助措施以及对失独家庭的扶助等是否调整，是该法修改过程中的一大焦点。

　　上述问题主要涉及原法第二十七条，新法将该条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。”

　　“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”

　　“获得《独生子女父母光荣证》的.夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。”“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。”

　　禁止代孕未写入

　　值得注意的是，在此次修法过程中，计生法修正案草案曾一度增加规定禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕等，并规定相应违法行为的处罚措施。但由于各方对此分歧较大，根据建议，最终修改后的计生法未采纳相关条款。

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