村民自治章程
时间：2021-08-31村民自治章程
第一章 总 则
第一条 为进一步加强居务管理，实现全村民自我管理、自我教育、自我服务之目的，依据《宪法》、《村民委员会组织法》等法律、法规和党的有关方针、政策，密切联系本村实际，特制定本章程。
第二章 人口管理
第二条 实行人口规范化管理，建立户口簿和计生台帐管理制度。
第三条 凡确需分户或开户的，先经村民小组同意，报村两委会研究批准，报派出所后重新登记造簿，方可分户或并户。
第四条 暂住户口，经批准回村定居的非农业户口，必须登记在有联系的常住户口的户口簿里。
第五条 提倡晚婚晚育，对未达到婚龄不具备结婚条件的男女，不出具结婚介绍信。严禁非法同居。结婚应领取结婚证。
第六条 提倡一对夫妇只生育一个小孩，坚持计划持证生育，对无证生育者，按计划生育政策处罚，实行一孩上环，二孩结扎，计划外怀孕引流，杜绝多胎。
第三章 土地管理
第七条 村内所有土地，包括宅基地、耕地、水塘地等，所有权归村集体所有。
第八条 土地实行二轮承包，承包期30年不变，原则上实行“增人不增地，减人不减地”。承包人在承包期内对土地使用权可依法有偿转让、出租、抵押入股等。确因特殊情况无法承包者，由本人申请，经居、组同意，可以免包，但必须承担土地以外的一切社会经济义务。
第十条 在承包期内，要按国家有关规定使用土地，积极配合村集体进行农田基本建设，修建道路、建校等公益事业工程的'实施，任何人不得以任何借口和不正当行为阻碍、刁难。对无理取闹者，造成后果将追究其经济或法律责任。
第十一条 承包人有保护、合理利用耕地的责任，严禁在承包土地上任意挖土、盖房、采砂或将土地转化为其它非农业用地，违反者，除责令复耕外，并视情节给予一定的经济处罚。
第四章 财务管理
第十二条 村各项收入，包括农户上交的税费任务，企业上交的利润以及其它收入，要按有关项目入帐，专款专用。
第十三条 根据“居筹乡管”的要求，村应将各项收支按月到镇农业综合站及时报帐。
第十四条 成立民主理财小组，加强财务监督，实行财务公开，定期张榜或口头公布，交给村民一本“放心帐”。
第五章 综治管理
第十五条 不得侵占、破坏公路、桥梁、沟渠、塘坝和其它公共设施，严禁在公路上挖沟排水、打场晒粮、堆积粪土、砂石等，严禁砍伐，损坏道路两旁的树木，严禁在沟渠两岸种植庄稼。
第十六条 不打架斗殴，不辱骂他人，不造谣生事，不搬弄是非，不制造事端，不酗酒滋事，不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅，不利用封建迷信招摇撞骗。
第十七条 严禁赌博或为赌博提供条件，严禁制作、复制、出售、传播淫秽物品。
第十八条 不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为，不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。
第十九条 严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意，不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。
第二十条 提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为，喜事新办，不铺张浪费;丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。
第二十一条 村民之间要相互尊重，相互谅解、相互合作、建立良好的相邻关系。
第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。
第二十三条 在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一规划，本着有利生产、生活的原则，合理解决，任何人不得以任何借口损害集体和相邻关系。
第二十四条 对饲养的家禽家畜，饲养人应对其严格管理。造成他人财产或农作物损害的，视其情节赔礼道歉、赔偿损失或加倍经济处罚，受损农户，不得在田间投毒，违者视情节批评教育，造成严重后果的将依法处理。
第二十五条 对未成年人和精神病患者，其监护人应加以约束和管理，对造成他人人身和财产损害的，监护人应承担一切经济损失。
第二十六条 村民要遵守婚姻自由，男女平等的婚姻制度，禁止干涉婚姻自由，反对借婚姻索取财物，禁止重婚，保护妇女、儿童、老人的合法权益。
第六章 民主管理
第二十七条 每10-15户选举产生一名村民代表，每季度召开一次村民代表大会，必要时可临时召开，讨论研究本村重大事情，并形成决议。
第二十八条 居委会布置主要工作任务和其他重大问题，一律由村集体研究决定，必要时通过表决，不搞个人说了算。
第二十九条 实行居务公开，提高工作透明度，接受村民代表和广大群众的监督。
第三十条 村班子成员必须树立全心全意为人民服务的思想，廉洁勤政，不以权谋私，不侵占群众的利益，带头艰苦创业，走共同富裕的道路。
第七章 附 则
第三十一条 本章程经村民代表大会讨论通过，全体公民都要遵守执行，对违反本章程者，视其情节，依法处理。
第三十二条 本章程的修改由村两委提出条款，经村民代表会议讨论通过，方可施行。
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