一、今年以来工作情况

　　X年是开发区成立以来发展速度最快的一年，主要经济指标实现了30%以上的高增幅;也是招商引资取得明显成效的一年，目前已超额完成了48亿元的招商引资任务，预计年底将突破55亿元;同时也是园区建设投资规模最大、建设工程最多的一年，全年完成建设投资8亿元，是上年的4倍左右。2009年预计实现地区生产总值超过43亿元，增长30%左右;全区企业经营收入218亿元，增长37.5%，规模以上工业增加值24亿元，增长34.8%;进出口总额首次突破1亿美元大关，预计达到10400万美元，增长32.9%以上;实现财政收入4亿元，增长33%;完成固定资产投资34亿元，增长44.7%;招商引资到位资金超过55亿元，同比增长55%以上。我们主要抓了以下工作：

　　(一)管理体制创新有了新突破。一是市委、市政府成立了市工业经济、招商引资和园区建设指挥部，对开发区各项工作高位推进，挂图作战。二是将用人、用钱、用地、用权等下放到开发区，实施封闭管理，引入工作点评、全员招聘、竞争上岗、绩效考核等园区运作新机制，进一步形成了干事创业、大干快上的工作氛围，为发展园区经济、承接产业转移提供了强劲的发展动力。

　　面对难得的发展机遇，我们确定宿迁开发区为我们争先进位、追赶跨越的新标杆，力争通过3至5年的努力，争创国家级经济技术开发区。

　　(二)招商体制创新有了新突破。X年到位资金55亿元，目前新建、续建项目130个，投资规模138.6亿元，其中新引进项目75个，投资规模81.1亿元，亿元以上项目20个，5亿元以上项目5个，20亿元以上项目1个。大招商、招大商，在做大了增量，激活了存量，提升壮大了支柱产业，延伸加粗了产业链的同时，催生了绿色照明、绿色食品、新能源、新材料等朝阳产业，发展低碳经济，进一步集聚潜能，形成后发优势。今年开发区招商引资呈现五大亮点：一是以商招商迈出新步伐。聘请了25名企业家和行业协会负责人担任首席招商顾问借力招商，成效明显，先后引荐10多个大项目落户园区。二是产业规划招商成效明显。精心分析东部产业转移趋势，编制绿色照明、绿色食品两大产业规划，分别在广东中山、福建晋江召开推介活动，实施有效对接，收到较好效果。绿色照明产业“无中生有”，台湾康达、广东东方名仕、浙江亿鑫城、广东中山嘉美等亿元以上项目纷纷落户，投资规模达到15亿元。绿色食品产业更是迅猛发展，8亿元盼盼食品、7300万美元菲律宾威廉食品、1亿元乐天食品先后签约，还有一批项目正在深入洽谈。三是坚持高位推进，招大引强取得新突破。今年新引进项目75个，投资规模81.1亿元，其中亿元以上项目20个，5亿元以上项目5个，20亿元以上项目1个。四是支柱产业进一步发展壮大。开发区支柱产业链不断延伸加粗，主导效应明显。5.5亿的申花坂田工业园、2.2亿的金帅洗衣机工业园及虹桥电子等一批配套企业落户园区，发展壮大了家电产业。在机械制造和汽车零部件产业方面，在积极推进长丰扬子二期的同时，引进3亿元的多利汽配、红箭汽车、扬子车桥等项目，积极推进南京华瑞5000万美元的飞机、汽车发动机配件项目。五是三产招商异军突起。20亿元国际商城、6亿元奥特莱斯直销广场即将开工建设，四星级阳光假日酒店近期开业，皖东国际车城顺利推进。

　　(三)合作共建模式有了新突破。积极寻求产业转移的`新途径，与上海莘庄、漕河泾、无锡新区等开发区签订合作共建协议，开展对接合作。与南京高新区共同成立宁滁经济技术合作有限公司，以“飞地”模式合作建设500亩的高新技术产业园，即将启动建设。与上海交大科技园有限公司合作重组市高新技术创业中心，建设500亩的新能源、应用电子、先进制造业及绿色农业的科技创业、研发、产业化的高科技企业孵化器和产业园区。

　　(四)园区建设规模有了新突破。一是抓融资。不断做大做强同创投资建设有限公司融资平台，融入建设资金4.4亿元;二是抓规划。编制完成了《开发区发展战略规划》，申报了安徽省首家《绿色照明产业高科技生产基地规划》。围绕城北新区建设编制了《绿色照明产业园》、《家电工业园》、《食品工业园》和《机械加工产业园》，形成了新区“一区四园”的总体发展规划;三是抓建设。全年园区基础设施投入超过8亿元，基本建成了花都路和康佳工业园标准厂房项目，建设了30万平方米规模的安置小区。以BT形式基本建成了城北新区12.5公里铜陵路等4条主干道路，近期又开工建设5公里的马鞍山路、芜湖路和20万平方米的昭阳工业园标准厂房一期工程，拉开了新区大建设的序幕;四是抓创建。深入开展“五城联创”，投入2000多万元资金，加强道路绿化、亮化、美化;五是抓拆迁。集中力量做好征地拆迁工作，完成拆迁面积25万平方米。

　　(五)服务企业机制有了新突破。一是实施基金扶持。五大基金为80个企业和项目提供扶持资金1.42亿元;二是搭建融资平台。先后3次举办银企对接会，为50多家企业和项目提供贷款平台。率先在全市成立首家小额贷款公司，共为68家单位或个人提供周转贷款2804万元。与市政府共同出资成立了信用担保公司，为33家企业提供担保金额达1.626亿元;三是开展帮扶解困。开展企业接待日活动，组织20个帮扶指导组，定期调度20个市百亿技改工程重点实施项目和重大竣工项目，促进了天大二期、长丰扬子二期、安兴彩纤、扬子空调等20个重大技改项目顺利推进，40多家中小企业完成了增资扩建，规模以上工业企业由64家发展到102家。

　　二、明年工作初步安排

　　X年开发区工作思路是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议和市委四届十四次全委会议、全市推进工业强市战略动员大会精神，在市委、市政府和市“工招园”指挥部的正确领导下，紧紧抓住建设国家级皖江城市带承接产业转移示范区机遇，深入开展“二次创业”提升工程，重点打好两大战役：一是聚焦招商引资，谋划产业升级，完善产业链条，强推专业招商和以商招商，开展招大引强攻坚年活动。二是建设城北新区，打造转移平台，开展园区建设会战年活动，努力把开发区建设成为皖江城市带承接产业转移的先行示范区、南京都市圈先进制造业的新兴成长区和大滁城建设的现代化新城区。