企业运营管理调查报告
时间：2021-08-31企业运营管理调查报告
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企业运营管理调查报告
运营管理情况
（一）企业规模不断壮大
20xx年区属重点国有企业只有6家母公司、8家子公司，其中：融资平台公司1家，即渝南公司，负责全区建设资金筹措；
另外5家主要负责全区基础设施建设。经过整合、分立、新设，截止20xx年6月，区属重点国有企业母公司已增至11家、子公司已增至25家、参股企业2家。所调研的8家区属重点国有企业资产总额由20xx年的139亿元增至735.2亿元，增加614.5亿元，增长4.4倍，占全区国有资产总量的76.5%，其中：土地资产由20xx年107.4亿元增至406亿元，增加298.6亿元，增长2.8倍，占8家区属重点国有企业资产总额的55.2%；
注册资本金由20xx年4.8亿元增至31.4亿元，增加26.6亿元，增长5.5倍；
企业职工人数由20xx年30人增加到779人，中级以上职称由5人增加到89人。
（二）运营效益不断提高
20xx年以来，按照管理体制调整的要求以及经济发展的需求，区属重点国有企业由单一的平台公司，逐步向资本投资公司、担保公司、道路交通、基础设施建设等区别于传统国有企业的新型行业领域布局，国有资产布局结构进一步优化，运营效益逐年提升。从收入来看，20xx年以前，8家企业累计实现经营收入38亿元，截止20xx年6月底，累计实现经营收入193亿元，年均增长率为71.9%，增长速度较快。从投入产出来看，8家企业及相关园城内企业投入强度、产出强度、税收强度分别由20xx年30万元/亩、33万元/亩、1万元/亩增加到81万元/亩、63万元/亩、2万元/亩。从盈利来看，8家企业利润总额由20xx年的8.7亿元增长到41.5亿元，年均增长率为68.9%。从融资能力看，8家企业每年融资额由20xx年以前的20亿元左右，增加到近几年每年融资60亿元以上；
融资渠道由单一的银行贷款发展为企业债券、信托融资、中期票据、私募债等；
融资期限由以前的短期变为中长期为主，融资平均成本由11%左右下降到现在的8%以内。
（三）支撑作用不断增强
近几年来，8家企业在园城开发建设、民生保障、经济发展等方面发挥了重要的基础性支撑作用。一是开发建设园城成效明显，夯实了城市和工业发展基础，开发建设面积由20xx年15平方公里扩展到46.4平方公里。其中：投入近58亿元开发建设11.4平方公里的东部新城已具雏形；
投入近8亿元开发建设3.2平方公里的食品工业园区初具规模；
投入近45亿元开发建设16平方公里的工业园区初见成效；
投入近30亿元开发建设15平方公里的休闲旅游度假基地基本形成。二是积极承担社会职能，保障了民生和公共事业协调健康发展，近几年来8家企业累计投入教育、卫生、文体、交通、农林水、保障性住房等民生和公共事业30多亿元，为提高人民群众生活质量和幸福指数发挥了重要作用。三是较好地带动和支持了中小企业发展，8家企业在开展自身业务的同时，带动了区域内采掘加工、交通运输、商贸物流等产业的链条式发展，兴农担保公司为区内中小企业担保294笔，发生额5.4亿元，有效地撬动了社会资金投入。四是发挥了财力的重要补充作用和财政收入的`拉动作用，20xx年至20xx年，8家企业上缴的税费对地方财政收入的贡献率分别达30.3%、48.9%、40.4%、38.6%。
（四）体制机制不断完善
一是建立了监管机构。实行了国有资产分类监管，明确国有经营性资产由区国资委统筹监管，非经营性资产由区财政局综合管理，区级机关的非经营性国有资产由区财政局委托区机关事务局管理。二是明确了国有企业管理的边界和发展定位。经过20xx年和2014年两次调整，形成了以工业发展（渝南公司）、城市及食品园建设（城投公司）、水利发电（南州水务）、旅游开发（南州旅游）为主的4大产业集团和1个从事土地一级开发的融资平台（地产公司）、1个主要负责资本运作的资产经营管理公司（南州投资），企业功能布局基本完成。三是监管体系和措施得到完善。先后出台了《区属国有企业监督管理暂行办法》等5个制度，基本确定了国有企业管理的框架。20xx年还出台了《区属国有企业薪酬管理办法》等制度，进一步完善了国有企业管理体系。四是企业运行机制逐步完善。建立了董事会、监事会，部分企业设置了专职董事长和监事会主席，结合企业规模配备完善了经营管理班子，现代企业管理制度架构初步形成；
企业内控制度基本建立，强化了财务管理、人员招聘和经营业绩考核、重大投融资管理以及其他重大事项报批等方面的日常管理；
20xx年实施了岗位设置和人员分流工作，人员管理逐渐规范，企业运行机制逐步理顺。
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