公文写作基础:通报

时间:2021-08-31

  通报是现有公文文种之一,主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。 下面是小编为你带来的公文写作基础:通报,欢迎阅读。

  通报的分类

  一是从内容上划分,有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。

  二是从写作方法上划分,有直述式通报和转述式通报。

  直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报,是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报,是把某一件事件的经过、产生的原因、处理的情况、应吸取的经验教训等专门行文的通报。转述式通报,又叫转发性通报,是发文单位转发下级机关通报的事件,也可分为正式通报和参阅性通报。正式通报,是指比较重要的、用有特定版头的文件转发下级机关通报的通报,在本级通报标题之下、下级通报标题之前加按语。有的虽不用特定版头、也不写标题和文种,用函的形式下发,也属正式通报。参阅性通报,是指通报的事件、内容不很重要,但也须向下级机关通报,使之引起注意,对工作有借鉴作用的通报。这种通报,一般不用特定版头的文件下发,而是用内参、简报的形式,在下级机关的通报或报告或调查报告前面加按语,指出通报的目的、应吸取的教训、对下级机关的要求等。通报的范围,视情况和工作需要确定。

  三是从行文的主体上划分,有独立行文的通报和联合行文的通报。

  通报的结构

  通报的结构,一般由标题、成文日期、主送机关、正文、印发传达范围、发文机关署名和印章组成。由于通报的格式比较自由,主送机关可有可无,成文日期的位置是变动的。所以,其结构亦相应变化。

  标题。一般由发文机关名称、通报的主题与“通报”组成。在特定的情况下,也可省略发文机关名称或只写“通报”二字。

  成文日期。有两种标注方式:一是不标注主送机关、正文之后不署发文机关名称、不需加盖发文机关印章的,成文日期加圆括号居中标注在标题之下。二是标注主送机关、正文之后必须加盖发文机关印章的,成文日期标注在正文之后或发文机关署名之下。

  主送机关。即主要受理通报的机关。普发性通报用统称,专指性通报用特称,均顶格标注在标题之下、正文之前。在党政机关的通报中,有的通报在正文之前不标注主送机关,那么,应在印发传达范围处标注。

  正文。一般由三个部分组成,即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来,有以下几种表现形式:

  ①表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短,主要包括在什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献、表彰的目的、作出表彰决定的机关、表彰决定、给予先进单位和先进人物的奖励等级、对被表彰的先进单位和先进人物的期望与要求、对其他相关单位和人员的要求、号召等10个要素组成。其中,对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质,要从具体到抽象、从感性认识到理性认识,作出高度的精练的概括;对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求,要有针对性和指导意义,能引起全社会的共鸣,起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段,文字在500字左右。如果表彰的`单位和人物较多,正文只点一个领头的单位或领头的人物,其余单位和人物用附件予以说明。

  ②批评错误的通报。这类通报,在内容上可分为综合性通报、专题通报;在写法上,有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人。责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理(包括对单位的处理和对个人的处分等)、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事物发生的过程、原因时,要抓住事物的本质,揭示事物的要害。不能避重就轻,不能隐瞒事实真相,应实事求是,一针见血。对事件的处理,要坚持按政策和法律办事,从大局出发,重在吸取教训,处分的目的是为教育本人和警示其他干部群众,防止以后再发生类似的问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求,用指挥性语言,分项阐述。

  ③传达重要精神的通报。这类通报有两种形式:一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如:《中办通报》、《省委通报》、《市委通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后,将领导机关和领导人的指示传达下去。比如:批评错误的通报,在应吸取的教训和要求中,将上级精神传达下去;表彰先进的通报,在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法,一般采用分项式,直至写清为止。

  ④交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的,是直述式的还是转述式的,这类通报的正文,一般由发文的缘由与根据,事情发生时间、原因、过程和结果,应当学习借鉴之处或应当吸取的教训等组成。要从全局出发,用概括性语言,对应当通报的情况作简要的概括性叙述,文字不宜太长,达到通报的目的即可。

  通报的写作

  要注意以下五点:

  一要注意通报的类型,不同类型的通报用不同的写作方法。

  二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神,全面准确地了解和掌握有关政策、法律法规。

  三要深入实际,搞好调查研究,选择通报的事例,并对被通报的人或事件(事情)有比较全面、准确的了解。

  四要对事件(事情)的叙述实事求是,不拔高,不贬低,一就是一,二就是二,确保“通报”的客观性。

  五要把握分寸,无论表彰先进的通报还是批评错误的通报,评价或定性要十分准确,恰如其分。

  【通报范文】

  事 故 通 报

  XX年7月10日下午1时20分许,龙游县境内320国道虎头山大桥发生一起重大交通事故,一辆车号为浙he0971从龙游---志棠的农村客运中巴车撞上大桥中间隔离的石碑标志,造成单方面翻车事故,当时车上14名司乘人员全部受到伤害,其中有2人死亡,1人年纪约十三四岁;12名受伤人员中7人伤势较重,5人轻伤。

  该事故发生后,各级领导非常重视,相继作出重要指示,县交通局专门召开紧急会议,分析事故原因,布置落实夏季行车的安全措施,预防和控制事故的发生;根据上级的要求结合本公司实际提出以下几方面的要求;希全体司乘人员在今后的工作生活中做好:

  一、现时季节高温天气,昼长夜短,晚上个别驾驶员休息不好,导致第二天开车注意力不集中,易发生交通事故。因此,注意休息好是保障驾驶安全的关键;全体司乘人员要注意休息,晚上集体宿舍一律不准打“红五、麻将”,22时前必须休息,以保持充足的睡眠时间,确保次日精神充沛。中午班次间隔较长的车辆,司乘人员要抓紧时间休息,运行中司乘人员感觉身体不适要及时向公司汇报,不能疲劳出车。

  二、高温天气易使人出现烦躁情绪,引发个别驾驶员开“斗气车”,从而发生驾驶失控,出现交通事故;因此全体驾驶员必须做到“宁停三分,不抢一秒”、“礼让三先”,严格遵守通行和速度的规定,按标志、标线运行。暑期学生放假,经常在公路上玩耍,因而通过村庄、路口要密切注意,防止儿童突然窜出,天气炎热,农民早出晚归,早上或傍晚时分,公路上骑摩托车、自行车人流增多,要减速慢行注意避让。遇前方车辆上下客时,注意上下车乘客动态,慎防从车前车尾冲出。以确保行车安全。乘务员要经常注意驾驶员的情绪,发现驾驶员有“斗气” 情绪要及时予以劝导和制止。

  三、着重抓好车辆技术状况的管理,公司机务科要对所有车辆进行一次全面检查,尤其是对油路和电路的检查与养护,一旦发现问题要及时进行维修;不要对车辆电路私自进行改装,预防因私自加装的附属电器设备短路引发的车辆火灾现象发生。要对所有车辆的轮胎进行一次核查,凡磨损严重的一律更换。

  四、要进一步严格车辆安全检查制度,全体驾驶员要认真做好车辆运行的“三检”工作,所有车辆夜间回场后,要认真进行车辆例行检查。早上第一班到达县城,必须进站门检,凡未按规定进站门检的,一律按公司规定从严处罚。严禁发生“病车”上路现象。

  五、要经常检查车上配备的灭火器是否有效,发现已经过期,要及时报告更换;不要在车内放置易燃易爆品,尤其不要在驾驶台上放置塑料打火机,以防止其高温下自爆自燃;

  六、乘务员要严格把好危险品检查关,杜绝危险品上车。要做好旅客的安全宣传工作,车辆起步、弯道、路面较差路段,(特别是底本路段)应时常提醒乘客站好、坐稳、拉好扶手,密切注意慎防乘客头手伸出窗外,严格把好车门关,做到车未停好不开门。下车时应提醒乘客注意来往车辆,谨防乘客自行打开车门下车因而发生旅客伤亡事故。

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