胡主席强调:“隐蔽斗争工作是保安全、保大局、保胜利、保战斗力的工作。”这一重要指示,深刻阐明了做好隐蔽斗争工作在未来战争中的地位、作用和重大意义。未来战争中,渗透与反渗透、心战与反心战、策反与反策反、窃密与反窃密必将贯穿于军事斗争的全过程。因此,我们必须进一步提高思想认识,加大“四反”工作力度,打好主动仗、进攻仗,严防敌人“打进来、拉出去”。
一、 必须加强组织领导。为开展 “四反”工作奠定基础
一 是认清形势,切实把 “四反”工作摆到重要位置。当前,随着军事斗争准备的深入发展,敌特活动也更加频繁直接,有的以游客身份刺探我军情报,有的以投资办厂为名设立据点,有的打着宗教旗号进行策反,有的以捐赠科技器材进行窃密, 渠道有的以金钱美色进行拉拢腐蚀。面对“四反”工作严峻的形势,各级党委和领导干部一定要提高思想认识,从事关部队 “打得赢、不变质”的高度,充分认清做好 “四反”工作的极端重要性,主动把 “四反”工作摆上重要位置来抓,摆到党委重要议事 日程来议,切实加强对 “四反”工作的组织领导。
二是搞好调研,把握 “四反”工作的主动权。要坚持把敌情调研与社情调研紧密结合起来,建立必要的敌、社情档案。在搞好调查工作的基础上,认真分析研究 “四反”工作的特点规律。既要分析掌握敌人的新动向、新特点,又要分析掌握内部安全防范形势及个别人员的思想状况,认真查找薄弱环节和不安全因素,对可能发生的各种问题进行预测,做到未雨绸缪,防范于先,牢牢把握工作的主动权。
三是健全组织,落实“四反”工作责任机制。部队团以上领导机关要成立“四反”工作领导小组,落实“四反”工作责任制。由政治机关牵头,保卫部门协调,有关业务处(股)各司其职,定期分析工作形势,探索特点规律,研究制定相应对策和措施。基层主官是基层 “四反”工作的直接组织者和管理者,要引导他们认真履行职责,把工作做深做细做扎实。要建立基层防范网络,做到排有安全小组,班有安全员,打牢广泛坚实的群众基础。
二、必须抓好教育引导,构筑开展 “四反”工作的坚固防线
一要用主题教育坚定官兵的政治信念。要突出抓好以革命人生观、价值观为核心的主题教育,紧密联系新形势下 “四反”斗争面临的新情况,进一步深化教育内容,坚定官兵的政治信念。要教育官兵自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响,警惕 “酒绿灯红”和各种腐朽思想的侵蚀,增强明辨是非、荣辱、美丑、善恶的能力,过好金钱关、女色关。要大力弘扬正气,用先进典型教育官兵,认真实践军人道德规范。要广泛开展健康思想、健康生活、健康成长活动,引导官兵发扬艰苦奋斗的优良传统,养成健康文明的生活方式。
二要用警示教育强化官兵的保密意识。未来战争,境外间谍情报机关必然会利用各种手段广泛收集我作战情报。因此,必须把增强官兵的保密意识摆在突出位置来抓。要根据驻地敌社情的变化,认真开展以敌社情教育和战时保密教育为主要内容的警示教育,组织官兵观看 “四反”录像片,上 “四反”形势课,使大家及时了解敌情社情动态,了解敌对势力对部队渗透破坏的渠道、手段和特点,认清战时反窃密斗争的尖锐性和复杂性,增强敌情观念和防间保密意识。
三要用法制教育增强官兵的法纪观念。战场纪律高于平时、严于平时,如果没有强烈的法纪观念,就很难适应作战的需要。因此,必须把增强官兵的法纪观念作为经常性长期性的工作来抓。要重视平时的教育,严格落实法制教育制度,把每月一堂法制教育课纳入政治教育计划,定期开展以《国家安全法》、刑《法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规为主要内容的法制教育,引导官兵知法、懂法、守法。要经常组织官兵认真学习领会军委、总部和上级领导机关下发的关于加强 “四反”工作的指示精神,学习政治纪律 “十不准”、行政管控 “十不得”和保密守则 “十不”规定,用条令条例和规章制度规范言行,增强官兵遵纪守法的自觉性。
三、必须强化安全管理,堵塞敌特渗透、策反、窃密的渠道
一要加强对重点人员的管控。严格按照 《军队预防犯罪工作条例》五项制度、五项措施,加强对官兵的管理控制,注意把家庭背景复杂、对外交往比较频繁、工作比较消极、思想负担较重的人员作为重点帮教对象,按照 “勤排查、细观察、包到人、帮到底、防反复”等五个环节,耐心做好个别人员的思想转化工作。
二要加强核心要害部位的安全设施保障。要强化向科技要安全的意识,做好技术防范工作。要完善作战室、值班室、会议室、机要室、保密室、军械库、油料库等核心要害部位的安全防范设施,增强安全设施抗渗透、抗破坏、抗窃密的技术性能,确保核心要害部位的安全。
三要严格核心要害部位人员的政治审查。未来战争中,核心要害部位的人员必将成为敌特分子策反的主要对象。因此,搞好政治审查,及时发现可疑苗头,消除隐患,是确保部队纯洁可靠的有效手段。部队团以上单位要成立战时政审工作领导小组,负责对本单位的参战官兵进行审查。要按照突出重点、注意政策、边打边审、贯彻始终的原则,搞好政审工作,落实谁审查、谁签字、谁负责的政审责任制,确保核心要害部位的官兵绝对忠诚可靠。
四、必须注重军地协作,营造群防群治的环境
一是借助地方信息优势,构建军地协作的良好格局。部队要主动承担起协调的责任,商请地方党政领导强化安全意识,加大 “四反”工作力度,主动与驻地国家安全机关建立联席会议、信息交流等制度,共同研究制定开展军地 “四反”斗争协作工作的具体措施,形成军地互动、信息互通、资源互用的良好协作格局,掌握 “四反”工作的主动权。
二是借助地方技术优势,提高联手打击的防范能力。地方安全、公安部门是对敌斗争的专门机关,队伍健全,侦察手段比较完备,技术设备比较先进。要充分借助地方的技术优势,弥补我们专门力量少、技术手段缺、发现敌情能力弱的不足,对涉密场所、设备的空中信号进行侦察监测,及时消除隐患。
三是借助地方职能优势,形成群防群治的整体合力。战时开展“四反”工作,既要抓内控,更要重外治。要主动协调地方党委政府共同建立群防群治网络,发动社会力量对 “四反”工作进行社会综合治理,对提供信息、揭发间谍有功的举报人实施重奖,激发驻地群众参与“四反”工作的积极性。