三、建章立制 构筑安全有效管理机制
建立健全各项安全管理规章制度、完善安全管理组织是做好安全工作的首要环节。公司根据安全、畅通的目标和任务,结合今年OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的需要,相继完善了《巡查办法》、《隧道消防预案》、《结构物突发事件处理预案》、《建立一人一卡制度》、《危险品处置预案》、《各类险情报告管理办法》、《危险品运输车辆通行管理办法》、《三大系统设备维护管理规定》等规章制度,修改、补充了各类安全制度,出台了《安全生产管理办法》、《消防管理办法》、《危险化学品管理办法》等规章制度,对原有的防火、防盗、防台、道路交通事故等安全生产应急预案进行了细化,提高了可操作性能,新增了《恶劣天气处置预案》、《食品卫生中毒处置预案》、《公共传染病紧急处置预案》。同时在全公司范围内组织开展了3次危险源的辨识和完善工作,认真总结安全管理经验和分析安全生产中存在的问题。在经历了2次内审和2次外审验收后,公司于12月底顺利通过职业健康安全管理体系的认证。同时,公司以员工安全生产学习教育为出发点,编制了安全系列手册三册,对公司的安全相关制度、预案进行汇编,做到一线员工人手一册。各管理处也结合路段实际,根据公司安全制度重新细化和完善有关制度,确保各项安全生产管理工作都能做到有章可循,有据可依。
四、预防为主加强日常管理工作
一是加强对桥下堆积物的清理工作。公司在去年聘请护路员试点成功的基础上,年初再聘请14名护路员对全线进行护路检查,加强了对桥下堆积物的巡查、清理和隔离栅的及时修补,我们会同高速路政先后组织力量2次大规模清理,确保了结构物的安全。护路员成立以来,共清理桥下堆积物860m3,修补隔离栅4450多次处,有力保障了高速公路的路产路权,消除了对安全行车带来的隐患。
二是加强安全检查工作。对重点部位、重点部门、重点设施、消防安全等都建立了定期检查制度。今年共进行全线安全大检查4次,特别是加强了对结构物安全的检查,建立了一物一档案,并落实了责任人。各处养护科除每月组织的日常检查外,还加强了对大雨、台风过后边坡、桥梁的及时检查。今年“xx”“xx”台风过后,各有关单位都能及时对高边坡、桥梁等结构物进行了认真检查,同时在检查后,公司组织进行跟踪复查,确保整改到位,有效的保障了高速公路的安全、畅通。
三是继续抓好与交警路政的联动机制。今年,公司同交警大队共召开4次联席会议,同路政大队召开2次专题会议。各管理处还同路政大队建立了联合巡查机制,每星期一次联合巡查,及时高效解决路产保护问题。同时,在4月初,与交警就雾天处置联动方案进行了讨论及研究,并形成共识,联合出台了《甬台温高速公路温州段雾天处置联动方案》。
四是全面配合路政、交警做好超限超载治理工作。为配合交警、路政做好超载超限治理工作,公司投入专项经费开展宣传工作,积极配合组建整治超限超载机动大队,公司提供车辆、人员、后勤等方面支持超限超载整治工作。
总之,一年来公司全力构筑企业安全畅通工作、安全意识、安全理念,“安全”的地位在广大员工心中越来越高,致使公司的安全生产工作又上一个新的台阶。
安全生产工作中存在的不足之处。
在肯定成绩的同时,我们也看到依然存在着许多不足之处。安全形势依然严峻。去年底,xx山体崩塌事件带来了较大的社会影响,给公司也造成了较大的损失。在最近的“海棠”台风前后,又接连发生了高边坡护面墙塌方和隧道漏水等事件。同时,由于高速公路沿线村庄的个别村民安全意识淡薄,故意破坏隔离栅上高速及部分客运车辆任意在主线上抛客,带来较大的安全隐患,安全风险凸现。