（一）抓组织收入，充分发挥地税职能

　　全省各级地税部门牢固树立税收经济观，始终坚持发展为大、发展为重、发展为先，以组织收入为中心，不断提高服务地方经济社会发展的能力。

　　1、大力强化增收举措。面对宏观调控、政策调整等减收因素对地税收入的负面影响，全省地税部门立足征管，强化措施，挖潜增收，在提高收入质量的前提下，实现了地税收入持续快速增长。一是加强分类管理，在调查分析的基础上，我们制定下发了《广告业税收征管办法》《土地税收管理办法》《房地产开发企业所得税征管办法》等10多个管理办法，进一步完善了行业税收与单项税种的分类管理，收到明显成效，仅建安、房地产开发企业所得税一项就比上年增收2.95亿元，同比增长95.5%；二是创新征管经验，我们及时发现各地有效的管理作法，在总结提高的基础上，召开了所得税、土地增值税等多个管理经验现场会，交流推广管理经验，以点带面，促进了全省地税部门征管水平的提高；三是狠抓零散税种征管，我们在抓好主体税种的同时，加大了对地方零散税种管理力度，制定下发了《个人房屋出租业征收管理办法》《进一步加强车船使用税征收管理工作的通知》等管理办法与通知，规范和加强了电业供销合同印花税，商品专业市场、加油站房产税，房地产开发企业土地使用税的征管，使地方“六小税”收入大幅度增长，成为全省地税收入增长的“亮点”。

　　2、大力规范税收秩序。我们着眼于地方经济社会长远发展，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权税”的组织收入原则，顶住各种压力，严禁各地搞“水分”，引税、买税、卖税，寅吃卯粮收过头税，规范了组织收入秩序，确保了地税收入扎扎实实的增长；我们制定下发了《全省税政管理工作规则》，理清了各级地税部门税政工作职责，明确了减免税管理的权限、程序和责任，规范了税政管理秩序；各级地税部门以整顿和规范税收秩序为主线，开展了对水泥生产企业、房地产业、货物运输业、广告业和电力、烟草、银行、证券、保险业的专项税收检查，查补税款、滞纳金近3个亿，有力打击了涉税违法行为，为营造公平、公正、公开的地方税收环境发挥了重要作用。

　　3、大力支持全民创业。我们积极响应省委、省政府提出的“推动全民创业，加快富民兴赣”的号召，在遵循国家税法的前提下，迅速出台了“支持全民创业100条措施”，为11类创业主体提供了60条地方税收优惠政策，制定了创优服务和保护创业者合法权益的40条措施，并在省内主要媒体刊登，引起社会强烈反响。各级地税部门认真兑现各项优惠政策，积极支持全民创业。我们将个体营业税起征点再次调高到法定上限，从9月份开始实施，为全省 7.8万户个体纳税人免征营业税3千多万元，促进了“百姓创家业”；依法减(抵)免地方税收4.5亿元，支持企业技术改造、加快发展；为全省6.5万人（次）再就业人员减免地方税收近2亿元，支持了再就业人员自主创业。同时，我们畅通法律救济渠道，受理行政复议2起，依法对原具体行政行为作出了变更，切实维护了创业者的合法权益。