一、 背景

　　此次培训是由中国国际电子商务中心和**市商务局主办，主要针对各地商务局干部进行跨境电商园区招商的培训。因此，本次培训老师主要是打广告（如敦煌网、大龙网等），向各地商务局推广业务；而各地商务局则重在寻求园区招商的机会。本次培训内容和方向虽与预期有所落差，但其中有一些政策研读、趋势研判、行业动态等值得研究，特分享如下。

　　二、 干货汇总

　　（一）跨境电商业态格局和趋势

　　1、“3、4、9、9”格局：2014年，跨境电商（3.8万亿）占进出口总额（14万亿）的近3成，同比增长近4成。其中，跨境出口和B2B分别占跨境电商总额的9成。出口和B2B仍为绝对主流，但进口和B2C以300%按年增长。

　　2、跨境电商的发展趋势（4个全）：全产业链（融合贷款、支付、保险、仓储、物流、通关、退税等，重点是与供应链金融的融合）、全渠道（线上线下、移动+网站、搜索+社交、大数据、多语言）、全球品牌、全流程

　　3、跨境电商未来发展方向：行业垂直细分平台（买家是决定平台的根本）。

　　4、跨境电商平台两种主流模式：类淘宝型（如敦煌网，为中小商家提供交易平台，同时改预付费为后付费，免费注册，交易成功后收取佣金；类阿里型（如大龙网，专注B2B）。

　　（二）、跨境园区及政策研判

　　1、园区的分类：总共分成两大类：综合保税区和自贸园区，其他的叫法都是不规范的。二者的差别如下：

　　综合保税区：国际商品销售+国际商品采购+仓储+加工+展示+配送

　　自贸园区：国际商品销售+国际商品采购+仓储+加工+展示+配送+服务贸易+贸易服务。

　　1.1、国际服务贸易范围：

　　1）、国际运输、国际维修和保养、国际金融服务（主要是贸易结算服务）、商品的批发和零售等。

　　2）、股票、债券等形式的证券投资收益，经营管理的利润收益，建筑和工程承包等劳务输出以及金融服务业的国际信贷等。

　　3）、国际旅游业提供的服务、世界信息网络的服务、视听产品与知识产权服务等。

　　2、海关的三大缺：缺平台、缺组织、缺配额

　　缺平台：目前，海关系统只有全国通用的出口大平台，没有全国统一的进口平台，导致数据不能共享。（部分试点城市建立了区域统一平台，如**等）

　　缺组织：海关至今没有专门的组织来对应管理跨境，没有成立类似跨境监管处的专门管理组织。

　　缺配额：尽管基于互联网的信息流动畅通无阻，但是货物的自由流动仍然受到国界的限制，这就是配额的问题。

　　3、过渡期后的政策研判及业务操作

　　3.1、配合供给侧改革，立足于自力更生的原则，对国外进口的奢侈品，凡是国内有替代品的应该会课以高税赋。

　　3.2、目前谨慎发展，待政策明朗后再发力。

　　3.3、不是平台型企业，可以不用自建平台，最佳选择是租赁具有通关能力平台的一个口进行。

　　4、按海关对跨境电商进口监管模式可以分为：

　　4.1、保税进口模式（B2B2C，仅占跨境电商1%）

　　4.2、直购进口模式（B2C，占跨境电商99%）

　　4.3、未来：B2“仓” 模式，通过综合保税区、自贸园区大力发展第四方物流，实现物-物物流向服务物流的转变。

　　三、 参考建议

　　1、利用各地商务部门对电商园区的渴求，可将投资方向适当转向自贸园区建设和包装。

　　2、据和各地商务部门交谈，农村电商发展潜力巨大，可通过一些考察来进一步研判。建议于11月底或12月初进行实地考察。

　　3、跨境电商属于政策密集行业，政策的不确定性和可持续性对业务影响巨大，在过渡期内建议对此业务不作大的投入，以观后效。