法院院长述职报告(二)

　　我于20xx年1月经县第十四届人大一次会议被选为XX县人民法院院长。两年多来，通过县委的坚强领导和县人大的有效监督，秉承县政府的大力支持和政协与社会各界的有益帮助，我与全院干警一道勤奋工作,团结拼搏,艰苦奋斗，努力推进法院各项工作，不断提升司法形象，维护社会公平与正义，为推进县域经济发展和XX法制建设做出了不懈努力。现将履职情况报告如下，请予评议。

一、抓住矛盾，明确目标

　　上任伊始，工作千头万绪，如何找准、抓住主要矛盾是关键。我通过走访、座谈，向各方人士了解，摸清底数，吃透院情，认真客观地分析了我院在新形势下面临的困难和任务。针对法院突现出的“底子薄、欠帐多、人才匮乏”三大难题，提出了“规范治院、人才兴院、科技强院”的三步走战略和争创“一流基层法院”的长远奋斗目标。明确了“解难必先治乱、治乱重在规范”的工作思路，分别确定了以制度完善为重点的管理规范化建设;以案件质量评查机制为重点的司法行为规范化建设;以教育培训、人才竞争激励机制为重点的人才队伍建设;以基础设施现代化为重点的司法形象建设。通过两年多来的实践证明，这些思路、方法、目标和措施是符合我院客观实际的，也是带队伍、促发展的有效抓手。

二、履职尽责，当好班长

　　我作为法院院长,义不容辞的担当起维护社会公平与正义、建设社会主义法治国家的重任。面对当前复杂的国际、国内形势，如何解决愈来愈错综复杂的各种矛盾和纠纷，这是我们新一届班子的首要任务。两年多来，我与党组一班人，带领全院干警，认真履行审判职责，大力加强队伍建设，不断强化基层基础,奋力推进司法改革，并取得了明显的成效。

　　(一)明确政治责任，确保党在司法领域的绝对领导。审判权是国家政权的重要组成部分，确保审判权沿着正确的政治方向行使，是我们党组一班人的第一政治责任。党的主张和政策通过法定程序成为国家意志并上升为法律，因此严格依法办事、认真执行宪法和法律是与贯彻落实党的政策、服从党的领导相统一的，我们把二者有机结合作为我们工作的第一方法;通过公开、公正、平等、中立、高效、文明的审判，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的第一价值取向。因此，我们在确定全院的岗位目标时，彻底纠正了过去那种以案定补、联案计奖、用商业手段来运作审判的不合理管理模式，明确提出“精审判、强执行”的指导思想， 确保了党的方针、政策和国家法律、法规在审判、执行中得到贯彻落实。

　　(二)抓班子带队伍，队伍整体素质有了明显提高。我始终将队伍建设作为正确履行审判职能的重要保障，按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的要求，把抓班子与带队伍相结合，把从严治警与人才兴院相结合，努力提高队伍整体素质。

　　抓班子团结，增强凝聚力。“团结就是力量、团结就是胜利”，在班子建设中，我充分发挥表率作用，严格遵守《党组议事规则》，坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制。凡院内重大决策一律经党组民主讨论，做出决定，从不搞个人说了算，对集体一经做出的决定，自己无条件服从和执行。坚持定期的民主生活会和经常的交心谈心，积极开展批评与自我批评，及时沟通思想，消除矛盾，认真吸纳每个党组成员的建议和意见，以自己的实际行动和坦诚相待，积极维护和增进班子团结，不断增强了班子的凝聚力。在2003的班子测评中，我院党组获得了县委好评。

　　抓干警素质，增强战斗力。我把提高法官职业能力作为队伍素质建设的着力点，大力加强学历教育培训，制定了奖励措施，引导干警积极投入到“创建学习型法院、争当学习型干警”的活动中。2003年以来我院先后有 30名干警完成了法律本科学历教育，本科学历人数由7%提升到80%，100%的干警均参加了上级法院举办的续职培训学习。在提高学历层次的同时，我更注重了司法实务能力的培养和提高，充分搭建学习平台，建起了阅览室，开办了周五法官讲座并亲自作了第一讲，开展了各种岗位练兵和业务技能竞赛，并以创建县级最佳文明单位为载体，开展了多种形式的文化体育活动,在全院干警中逐渐形成了争先创优和团结向上的精神风貌，学习氛围日渐浓厚，干警整体素质有了明显提高。

　　抓典型引路，增强感染力。在队伍建设中，充分发挥身边涌现出的先进典型的激励示范作用，不断提高队伍的职业道德和尚法精神。我院执行局副局长唐荣同志身患直肠癌，身经四次手术，仍数年如一日地坚守在岗位上，其先后荣获“省zd战线先进干警、市劳动模范、县十佳卫士”等殊誉。今年6月在全国zd系统开展的“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中，省高院特将唐荣同志作为全省法院系统干警学习的先进典型。我充分利用唐荣这本“活教材”，及时组织全院干警认真听取了“唐荣先进事迹”、唐荣同志“出席全市劳模表彰会”、“参加省法院组织的考察学习活动”的主题报告会，在全院干警中深入开展了“向身边的好法官唐荣同志学习”的大讨论活动，全院干警积极进行“三比四对照”，迅速掀起了学先进、赶先进、比贡献的热潮。

　　抓制度建设，增强和谐力。我在深入调研的基础上，组织人员对原有制度进行了梳理，加强了制度的配套性和实效性建设，不断创新人才培养和队伍管理的新机制。先后制定了《岗位目标业绩考核办法》、《综合素质测评》、《竞争上岗与双向择岗》、《学分考核》等20余项制度。并狠抓了制度的落实，成立了考评领导小组和专门考评委员会，将平时考评和年终考核相结合，建立个人业绩档案和素质档案，使广大干警行为有准则，做事有预期，不断激发了干警的活力和创造力，增强了队伍的和谐力。

　　(三)践行“公正与效率”主题，审判、执行工作取得长足进步。两年多来，我认真践行“公正与效率”主题，带领党组一班人与全院干警共同努力，从2003年1月至今年7月，全院共受理刑事、民事、行政、执行等各类案件3377件，审结3132件，结案率为93 %，较好地完成了各项审判任务，审判、执行工作取得了长足的进步。

　　强化效率意识，严格审限管理。我从集中清理未结案件入手，通过建立审判流程计算机管理、规范案件繁简分流、严格审限报批及公示手续，逐步形成了一套较具特色和实效的案件审限全程跟踪管理制度体系。通过两年来的努力和运转，我院的审判效率有了明显提高，审判人员的程序意识明显增强。2004年我院没有出现新的超审限案件，案件平均审理周期同比缩短了20天，延长审限案件同比下降了40%。

　　完善评查制度，严把案件质量关。我们成立了案件质量评查小组，建立健全了以结案率、调解率、上诉率、改判及发回重审率、服判息诉率为重点的案件质量综合评估体系，推出了错案责任终身追究制度，拟定了领导班子成员亲自审案和旁听审案岗位目标，规范了审委会职责。2003年以来，我亲自主持召开审委会会6次，研讨重大疑难案件182件，亲自审案及旁听案件20件，严把了案件质量关，使我院案件质量始终保持了良性发展的态势。2004年我院案件服判息诉率达97%，改判及发回重审仅占审结案件总数的1.3 %，其中刑事、民事案件上诉率、改判及发回重审率均为全市法院最低，2004年市中院将全市法院刑事审判工作经验交流会选在我院召开。

　　推进执行改革，努力攻克“执行难”。我带领执行人员亲赴广安、武胜等地考察学习，组织全体执行人员开展“规范执行、文明执行、依法执行”专题大讨论。大胆推进执行改革，在全省内率先推出了执行工作警务化，构建了执行“110”平台，细化了执行操作程序，加大了执行装备投入，并亲自参与、靠前指挥了一些重大疑难案件的现场执行工作。2003年1月至今年6月，我院共受理执行案件778件，执结638件，结案率达到83%，执行工作步入了良性循环的轨道。

　　(四)推进基层基础建设，法院形象有了显著提升。在建设资金严重短缺、法院经费十分困难的情况下，我带领党组一班人迎难而上，艰苦创业，努力加快两庭建设步伐，竭力改善交通、通讯设施，全力打造法院新形象。在2004年7月市委召开的“全市加强法院基层建设工作会议”上，我代表XX法院作了题为《提升司法环境，谋求和谐发展》的经验交流发言。

　　全面完成法院迁址建设。为了早日完成法院迁址建设，我号召全院干警厉行节约、艰苦奋斗，与党组一班人不辞辛劳、四处奔波，想方设法完成了新审判大楼的装修工程，完善了大楼内的绿化、监控、电子显示、计算机局域网络建设，购置了统一的法台、法椅、办公桌、资料柜，并成功举行了审判办公大楼落成典礼及法官宣誓仪式，彻底改变了我院的落后面貌和简陋形象。

　　大力加强基层法庭建设。我先后深入到各法庭所在地，与所辖乡镇领导及各界代表进行座谈，落实了法庭的副科级待遇，成立了法庭党支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和创建以“审判员、人民陪审员、人民调解员、廉政监督员”为内容的法庭工作“四员”体系以及“法庭工作联系卡”制度，先后得到了省市法院的充分肯定和推广，并通过努力，向国家发改委争取到了今明两年对我县所辖四个基层法庭的重建资金。