为确保灾后恢复重建工作的有力、有序、有效的推进，有效发挥救灾资金的作用，切实加强灾后重建项目资金的监督管理，成立由镇党委书记、镇长任组长的灾后重建项目资金监督管理领导小组，各有关职能部门负责人为成员的灾后重建工作监督检查工作组，经镇党委政府研究，特制定我镇灾后重建资金项目监督管理工作方案。

　　一、基本情况

　　全镇共有农户8532户，农村总人口24699人，在5。12地震中造成房屋全倒的有5648户、涉及人口16620人、倒塌房屋34735间，房屋严重损坏的2559户、涉及人口7084人、受损房屋14561间，一般损坏的329户、涉及人口995人、受损房屋2536间。

　　1、永久性农房建设和维修加固情况：全镇申报永久性农房建设的8730户，维修加固1802户。

　　2、基础设施建设方面：由于地震对我镇的基础设施造成严重损坏，为了灾后恢复重建的需要，我镇需要完成的基础设施建设有：村组道路21公里，水利基础设施建设5公里。

　　3、重大项目建设方面：

　　（1）援建工程7个：学校建设5所，其中中学1所、小学3所、中心幼儿园1所。医院1个，敬老院1个。

　　（2）自建项目11个：镇政府办公楼1个，农村基层组织阵地建设7个，派出所1个，农村信用社1个，畜牧站1个。

　　二、重建目标任务（附表）

　　1、20xx年目标任务：

　　（1）完成60%的农村永久性住房建设；全面完成损坏农房维修加固工作；

　　（2）中学、中心小学校、**小学、敬老院的开工建设。

　　（3）完成50%的基础设施建设；

　　2、20xx年目标任务：

　　（1）100%完成农村永久性住房建设；

　　（2）完成东岳小学、静安小学的开工建设，派出所的建设；

　　（3）全面完成基层设施建设工作。

　　3、20xx年的目标任务：

　　全面完成政府办公楼和农村基层阵地建设工作。

　　三、措施和办法

　　1、加强政务、村务、组务公开工作

　　（1）、镇、村、组要全面公开灾后重建政策；

　　（2）、公开灾后重建资金筹措原则（三个一点，政府补助一点、银行贷一点、农户自筹一点）；

　　（3）、组务公开必须做到“政策、评审、结果”三公开，全面公开农户重建和维修加固登记情况，把知情权、监督权交给群众；

　　（4）、建立公开承诺制度：要把重建项目的内容、完成时间、责任人、承办部门向社会公开；

　　2、建立灾后重建决策机制

　　灾后重灾决策按照分级决策，民主集中原则，实行工作目标问责制度。

　　3、建立重建项目资金使用管理工作流程

　　（1）、把好“四个关口”，建立重建项目（农村永久性住房建设、农户加固维修）申请、鉴定、公示、审批工作流程（社会事务办）；

　　（2）、建立灾后重建资金拨付工作流程（财政所）；

　　4、完善监督管理机制

　　（1）加强党风廉政建设责任制的落实；

　　（2）实行目标管理，加强行政效能建设，增强执行力；

　　（3）建立监督网络：由纪委成员、人大主席、人大代表、社会监督员组成监督网络；

　　（4）明确监督机制：接受上级监督、进行对下级的监督、开展对内部的监督、接受来自社会的监督。

　　监督管理工作由镇纪委牵头，对灾后重建项目建设和重建资金的使用拨付实行全程监督管理。