学校三公经费管理制度

时间：2021-08-31

学校三公经费管理制度

　　为加强三公经费管理，各单位相继制定三公经费管理制度，那么，下面是小编给大家整理收集的学校三公经费管理制度，希望对大家有帮助。

　　学校三公经费管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为认真贯彻中共中央、省委、省政府及上级主管部门关于坚持厉行勤俭节约、坚决制止奢侈浪费的有关规定，加强“三公经费”治理，树立勤俭节约的良好风气，特制定本办法。

　　第二条本办法所指“三公经费”包括：因公出（境）国经费、公务接待费、车辆购置及运行费。

　　因公出国（境）培训经费参照因公出（境）国经费管理。

　　第三条学院各系（部）、处（室）、各类资金用于“三公经费”开支，均适用本办法。

　　第二章 “三公经费”预算管理

　　第四条 “三公经费”预算实行归口管理原则。

　　（一）因公出国（境）坚持先行审核制度，归口学院涉外教学中心管理。学院涉外教学中心应结合学院重点工作及财务预算资金合理安排，从严控制因公出国（境）团组数和人数，严格控制出国（境）时间，杜绝无实质内容的出访和照顾性安排出访。

　　学院教学人员出国（境）培训归口学院涉外教学中心及人事处管理。涉外教学中心应建立教师出国培训审批制度，执行国家有关教师出国（境）培训补助标准；人事处应明确教学人员培训任务与目标，严格培训考核制度；对教师参加出国（境）培训未完成目标任务、考核不合格的，应责成培训对象自行承担部分费用。

　　学院年度因公出国（境）预算应严格控制在上级主管部门批复额度内。

　　（二）学院各部门购置、使用公务用车归口学院办公室管理。院办根据学院公车编制情况、配置标准等拟定车辆更新购置预算，报学院领导批准后纳入预算；院办根据学院各部门工作情况安排公务用车。

　　（三）学院发生的公务接待经费预算归口学院办公室管理。

　　第五条 “三公经费”预算本着节约的原则编制。

　　（一）编制公务出（境）国经费预算应列明住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等明细项目；并提供出国团（组）的名称、人数、时间、地点、审批单等内容。

　　编制出国（境）培训经费预算应符合学院人才培养规划，并提供具体的培养方案、实施计划、项目绩效及可行性报告。任何部门不得安排与本部门业务工作无关的出国（境）考察或者培训。

　　（二）编制公务接待费应控制在学院下达的控制数内，全院各部门年度接待费预算总额不得超过学院下达的控制数。

　　（三）编制车辆更新购置预算应提供机关事务管理部门批准的编制文件，说明购置理由和用途。

　　车辆运行费预算应本着节约的原则编制，并对公务用车的油耗、维修保养费用实行单车核算。

　　第三章 “三公经费”支出管理

　　第六条学院各系（部）、处（室）要加强对公务接待的管理，本着节约原则在预算控制数之内开支接待费，避免高标准、高消费，不上高档的菜肴和酒水。

　　学院各系（部）、处（室）内部工作用餐、对外接待，原则上在学院食堂教工餐安排，并一律通过内部转账结算；如工作用餐因特殊原因不能在校内食堂就餐，按照每人每餐20元标准据实报销；接待上级单位和外单位来宾，确需在校外接待的，需经分管院领导批准。

　　接待上级单位和外单位来宾，根据来客情况从紧控制陪餐人数。接待人数在10人以内的，本单位陪餐人数不得超过3人，接待人数超过10人以上的，本单位陪餐人数不得超过接待人数的1/3。

　　第七条公务接待实行一事一结制度；在食堂接待的，按月转账结算；在校外接待签单结算的，按次结算。

　　学院各系（部）、处（室）报销接待费应填制《公务接待（就餐）报告单》（附件一），注明审批人、接待事项、来宾单位、主要来宾及随行人数、主陪姓名及人数、就餐地点、人均就餐标准等信息，接待按桌餐结算，每桌单价在1000元及以上金额的`接待还应付明细菜单。

　　报销上级部门安排的接待工作，需同时提供上级部门出具的接待函。

　　外宾接待应当注意节俭，严格按照伙食费标准选择菜品，提倡采用自助餐等形式，标准为每人每天300元。

　　第八条学院各系（部）、处（室）应加强会议费支出的管理，严格控制会议数量、规模和会期，充分利用学校内部场所召开会议，节省会议开支，充分做到保障公务、杜绝浪费、降低成本。避免有意提高会议规格、发放贵重纪念品等铺张浪费现象，杜绝借会议名义变相搞公务接待。

　　第九条推进学院后勤服务、公务用车等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。

　　（一）车辆更新购置严格按规定进行政府采购。不得超编制、超标准配备公务用车，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。

　　（二）公务用车运行支出应严格按部门、按单车核算。

　　公务用车燃油费支出采用限额充补油卡的形式结算；公务用车保险费、维修费采用公务卡或转账结算，车辆维修采用定点维修；不得在公务用车运行费中开支私车保险费、维修费、燃油费等支出。

　　第十条年度因公出国（境）经费支出应控制按预算执行，无经费预算，不得安排职工因公出国（境）。

　　报销公务出（境）国、出（境）国培训支出应填制《因公出（境）国、出（境）国培训费用报销单》（附件二），住宿费、旅费、伙食补助、杂费、培训费等开支标准应符合国家、省规定及学院规定报销标准，并提供合法报销凭证、附相关批准文件、资料。

　　违反学院管理规定，安排与本系（部）、处（室）业务工作无关的出国（境）考察或者培训的、安排与考察或者培训内容无关人员出国（境）的、未完成培训任务的，不得在公务出（境）国、出（境）国培训项目经费中列支。

　　严禁违规延长在国（境）外的停留时间，严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。

　　第四章 “三公经费”监督管理

　　第十一条学院按照信息公开制度的规定，按季度公布学院及各系（部）、处（室）公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等“三公经费”使用情况。

　　第十二条违反本办法规定，有下列情形之一的，由计划财务处责令改正，并由组织人事或者纪检部门视情况对责任人员及经办人给予行政处分。

　　（一）超预算、超标准开支公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费，或者挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行、因公出国（境）的；

　　（二）未经批准私自开支出国（境）及培训经费的；

　　（三）超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用豪华车辆的；

　　（四）为公务用车增加高档配置、豪华内饰，或者借用、占用其他单位车辆的；

　　（五）擅自用公款开支私车保险费、维修费、燃油费等支出的；

　　第五章附则

　　第十三条本办法自发布之日起执行。以前学院有关规定与本办法不一致的，一律废止。

　　第十四条本办法由计划财务处负责解释。

　　学校三公经费管理制度2

　　第一条为认真贯彻落实《党政机关厉行节俭反对浪费条例》和《xx省“三公”经费管理和公开规定》，加强“三公”经费管理，严格控制“三公”经费开支，结合学院实际，制定本规定。

　　第二条本规定所称“三公”经费是指因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

　　第三条学院每年初根据综合预算和预算管理有关规定，编报“三公”经费预算。每年度末，应准确编报“三公”经费决算，并就“三公”经费有关情况作出说明，报送省教育厅。严禁将开支的“三公”经费转嫁到附属单位或其他单位和个人，严禁将应列入“三公”经费的支出通过其他科目反映。

　　各教学系部应从严控制业务接待费。

　　第四条遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行“三公”经费预算，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。年度预算执行中原则上不得追加“三公”经费预算，因特殊需要确需追加的，应按照规定程序履行报批手续。

　　第五条严格执行国家和省财政等部门关于“三公”经费开支范围和标准的规定，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。

　　第六条因公出国（境）实行经费先行审核制度，计划财务处对无出国经费预算安排的团组，不得报财政出具审核意见。要加强出国团组的经费核销管理，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及有关开支标准核销，不得核销任何不符合规定的出访费用。

　　第七条公务接待实行报批和登记制度，接待前应按程序报经分管院领导审批，接待任务完成后应如实填写接待清单，并由相关负责人审签。派出单位公函、接待报批单和按程序审签的接待清单要作为财务报销的凭证。不得报销无公函和无实质内容的接待费用，不得在接待费用中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，不得借公务接待名义列支其他支出。

　　第八条停止一般公务用车实物配置。按规定可以配置的公务用车，应符合相关配置标准和配置手续，并实行政府集中采购。公务用车保险、维修、加油等按照政府采购程序实行定点管理。实行公务用车单车成本核算和单车成本公示制度。不得支付超编超标公务用车购置费用，不得办理未经政府集中采购程序的购车支付手续，不得在公务用车运行费中列支个人和非学院车辆的费用。

　　第九条 “三公”经费支付应当严格按照财政国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。

　　第十条建立健全“三公”经费使用管理内部监督检查机制。计划财务处应定期或不定期对“三公”经费使用情况进行检查，并于每季度结束之后5个工作日内，向省教育厅报送本年度截至本季度末的“三公”经费执行情况。同时报送院纪委。

　　第十一条 “三公”经费预决算应分别随同财务预决算一并公开，公开时限为财务预决算批复之日起20个工作日内。

　　第十二条三公”经费预决算公开样式见附件1和附件2，并在此基础上按照省财政厅和省教育厅要求细化解释说明。公开方式为教职工代表大会、学院公示栏、院报和校园网。

　　第十三条纪检监察室要强化对“三公”经费管理使用情况的监督检查，严肃查处“三公”经费管理中的违规违纪问题，严格追究相关负责人的责任；审计处要加大对“三公”经费的审计力度，依法处理、督促整改违规违纪问题。

　　第十四条党办院办、外事处要分别制定公务接待、公务用车和因公出国（境）管理办法，扎紧制度的“笼子”，堵塞各个环节漏洞，推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化。

　　第十五条本规定由计划财务处负责解释。

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