建设工程招标代理管理探讨论文
摘要:在建设工程招标过程中,要加强招标代理管理,保证工程施工质量。因此,本文结合实际情况,就如何做好建设工程招标代理管理工作展开论述,同时提出了一些合理化建议。
关键词:建设工程;招标代理;管理分析
随着我国城市规模不断扩大,建筑工程数量日益增加,工程招标代理行业逐渐兴盛起来,并越来越发挥重要的作用。在实际工作过程中,招标代理能有效节省经济成本,保证建筑工程施工质量,提高经济效益。因此,要采取有效措施,保证建设工程招标代理管理质量和服务质量,规范建筑市场交易行为。
一、与业主做好沟通
在签订招标代理合同以后,在征求业主意见的前提下,及时发布招标公告,使业主真正了解招标工程,并给出一些建议,具体包括以下几个方面:第一,业主要对工程造价、工程工期以及工程质量和资金安排提出建议;第二,作为代理机构,要将代理的相关法律法规、工作流程等告知业主,最大限度满足业主的要求;第三,作为建设工程招标代理单位,要深入市场实际,进行调查分析,了解建材质量、价格和潜在的承包人等情况,能对业主提出一些必要的意见,明确招标代理工作的防线,控制好代理的每一个环节。
二、资格预审
在招标公告发布以后,要通过监管部门的确认,采取资格审查,详细审查和筛选投标申请人的相关资料,从而确定潜在投标人。在资格预审阶段,要做好以下两方面的工作。第一,复审填报人的资金,保证资金信息真实可靠,从而建立完善的信息共享机制。第二,投标机构要派专人进行实地考察,然后结合实际情况,写出考察报告,为资格预审提供依据。如果在资格审查过程中,出现与预审文件不相符合的情况,必须坚持实事求是的原则,严格把关,及时通知其他潜在的投标人。
三、招标文件编制
在实际招标过程中,要保证招标文件袋的规范性,既使其符合法律法规的要求,同时还要得到业主的认可。在经过相关部门严格的备案审查以后,才能颁发给潜在的招标人。在实际编制招标文件的过程中,要重点做好工程量清单的编制,补充好答疑文件,保证整个文件的准确、完整,符合当时的市场行情,有效减少一些不必要的麻烦。因此,在拟定招标文件合同条款时,要作好以下四个方面的.工作。
第一,在确定工程分包后,要划清交叉的工作界面,便于以后报价准确。
第二,对于业主指定的分包合同,要明确进度衔接、成品保护、临时供水和供电之间责任和权利。
第三,在策划招标文件合同条款时,要结合工程实际情况,加强对风险责任条款的审查,做好风险的限制和转移,具体包括包干的范围、调价、调量等办法,明确在停工情况下损失赔偿范围和工程进度款的支付方法,能够做好进度款拖欠的工期处理和停工后的工程成品保护和保修等。
第四,工程材料价款结算,要结合实际情况,做好材料结算方式,确认材料的方式、数量和价格以及价差调整方式和算式。总而言之,合同条款要细化详实,最大限度减少不确定因素,避免出现漏项的情况。
四、开标与评标分析
代理机构要把握好投标的截止时间,严格按照先关规定和标准,做好开标和评标工作,然后做好相应的记录,避免出现无效的投标文件。当众宣读投标的名称、价格、质量以及工期,然后让后投标有序退场,再进行评标活动。在进行评标时,招标代理机构人员不能参与,而业主可以委托代理人员参与评标。最后,在确定评标结果后,要及时进行汇总填表,并请各位评委专家签字,在整理完评标报告以后,由专人进行审定。评标文件是非常重要的成果性文件,要能完整反映招标投标的情况,具体包括项目招标的基础情况、资格预审、评标报告以及中标人的招标文件等,对于整个报告,要保证内容简明扼要,数据准确,具有很强的专业性,避免出现表达不准确的情况,完满完成代理业务工作,体现公正、公平、公开的原则。
五、建设工程招标代理发展对策
第一,要全方位提高招标代理从业人员的综合素质,加强法律知识培训,使从业人员真正了解招标法规各项条款的实质,在代理过程中,做到知法、懂法、守法;加强对代理人员业务的专业知识培训,提升他们的实际业务能力;加强招标代理从业人员的职业道德教育,严格按照程序办事,提高其服务质量。第二,做好企业内部管理,优化管理结构,完善作业标准,建立完善的检验机制,控制好招标的每一个环节,在制度上提高招标代理服务质量。第三,市场竞争越来越激烈,招标代理单位要不断拓展业务范围,比如可接洽监理或造价咨询等业务,朝着综合型业务方向发展,不断提升自身的竞争力。
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