中国林业生态工程发展状况与策略论文

时间:2021-08-31

中国林业生态工程发展状况与策略论文

  林业生态工程运用了先进的科学技术,结合动植物和微生物的生长环境要求,形成了以木本植物为主体的人工复合生态系统[1].生态工程的实施实现了经济、社会和生态的共同发展。改革开放以来,我国加大了防护林的建设,同时也加强了对地区水土流失和荒漠阿化的综合治理。所以加快林业生态工程建设,对提高我国的生态环境具有重要的意义。

  1 我国林业生态工程的现状

  1.1 林业生态工程建设前期规划缺乏前瞻性

  林业生态工程建设不是一朝一夕就可以实现的。因而对于林业生态工程建设,需要进行详细的规划。目前的林业生态工程建设最首要的问题,就是规划缺乏前瞻性,是一种短期的行为。很多林业生态工程的建设者为了应付上级检查或尽早地获取利益,在规划过程中进行设计造假。除此之外,由于林业工程建设涉及到很多学科地综合运用,并且还需考虑微生物等多种生物的生长环境,林业生态工程的规划还包括了各级规划。然而在实际的实施过程中,对于各级规划十分欠缺,通常只规划了总体目的,对于各个不同环节的目标考虑不周,甚至不具有实际的可操作性。而且,由于林业生态工程在不同地区的启动时间和目的各异,使得我国总体的林业生态工程出现交叉、重叠等不良现象。

  1.2 国家对于林业生态工程的投入的资金不足

  我国的地域广阔,需要进行生态建设的地域也十分广,因而林业生态工程建设的任务十分繁重。虽然我国对于林业生态环境建设已经投入了大量的资金,但由于林业生态建设所耗费的时间长,需要消耗资金的地方太多,使得资金仍然十分欠缺。通常情况下,我国相关的林业建设部门,会通过评估选择重点建设地区和重点项目,在这些重点项目中投入充足的资金,不能及时改善整体的生态环境建设,尤其是在一些经济比较落后的地区,资金尤为缺乏。

  1.3 国家对于林业生态工程监管水平不高

  和其他工程一样,林业工程也需要恰当的监管,从而保证出现的问题可以得到及时解决,保证每一笔资金都花在关键的地方。然而在实际的建设过程中,林业生态工程缺乏相应的监管团队,或者监管团队的管理水平不高。有的地区林业生态工程甚至连相应的管理制度都没有及时落实。林业生态工程管理过程中,经常会由于责任分工不明而出现责任空缺或者责任重叠的现象。除此之外,由于林业生态工程建设过程中涉及的学科范围广,因而对监管人员的综合素质要求比较高,然而实际的林业监管团队的综合素质并不能达到要求,精通林业专业技术,又懂得管理方法的人才十分欠缺。

  1.4 林业生态工程的质量不高

  在造林的过程中,很多地区都采取散乱作业的方式,因而施工质量会受到一定的'影响。在造林的过程中,由于树种的结构不合理等问题,使得树木的存活率相对较低不能发挥出原有的林区作用。除此之外,在抵抗病虫方面,质量也存在欠缺,使得林业的生态效益不能及时发挥。

  1.5 法制观念意识淡薄

  现在仍有很多人没有环保意识和生态环境的法制观念,有关部门对环境保护及法律知识的宣传和推广的力度不强。

  很多单位或个人对生态环境的重要性没有准确的概念,特别是对我国的基本国策意识与法制观念不强。有法不依、执法不严现象尤为严重,如国家颁布的很多政策都不能够得到有力的执行,导致解决问题的方法实施的有效度非常低。

  1.6 科技体系不健全、技术落后

  目前,由于我国处于发展中国家的基本国情,生态建设的技术水平较低,无法达到发达国家的科技水平,因此我国的生态环境建设的主要问题,就是科技体系不完整与技术水平低。由于技术等问题,我国自主研究的产品存在着严重的问题,如效率低、成功率差等。这是一个非常严峻的问题,亟待解决。在当今世界,科技发展决定着生产力的发展,决定着国家很多方面的建设与发展。致使这一现象的主要原因是科研经费投入少、科研人员少、设备落后体系不健全等。

  2 提高我国林业生态工程水平的对策

  2.1 认识到林业生态工程的长期性和艰巨性

  自新中国成立以来,我国的林业生态工程就逐步建立起来,并取得良好的成绩,可我国的基本国情决定了林业生态工程成果的维护难度系数倍增。随着人口数量的增加,林业生态问题日益严重。由于林业生态工程是一个长期又艰巨的任务,很多人都没有意识到这个问题,造成了一个恶性循环,导致很多严重的现象发生,如滥砍滥伐、土地沙漠化、防护林危机、滥杀野生动物等。因此要加强人民的认识度,明确林业生态工程的建设与维护是一个长期、艰巨的任务,任何时候都不能够懈怠。要加快对全国生态环境的保护步伐,并制定有效的措施。

  2.2 加大投资

  对林业生态工程的建设与发展加大投资力度,拓宽投资渠道。全面建设林业生态工程,对相关的投资人或单位予以相应的便利,加大对林业的资金投入,促进生态工程的建设与发展。制定专门的政策制度,确保每一项资金都能够落到实处。在全球化的今天,国际合作是主流,要加强国际间的合作,还应完善森林生态效益补偿法,并在全国实施。

  2.3 加强法制建设,依法保护和治理生态环境

  加大林业执法力度,依法保护森林环境,进一步健全与保护生态环境有关的法制队伍,加强林业法制教育和生态道德教育。不断提高全民法制观念,依法打击各种破坏水土资源与环境的违法犯罪行为。加快制定与防治荒漠化以及生态环境相关的法律。

  2.4 加强林业科技教育工作

  要重视林业科学基础研究、应用和高新技术开发,提高林业的科技创新能力。依靠科技是振兴我国林业的根本出路,也是搞好林业生态工程建设的基本保证。要建立健全林业科技推广体系,稳定科技队伍,采取多种形式,建立各类林业人才教育和培训体系。切实加大对林业职工的培训力度,提高林业建设者整体素质,努力提高科技兴林水平。

  2.5 改进林业生态环境建设项目管理办法,提高综合治理效益

  为克服条块分割、各部门各自为政的现象,贯彻生态系统恢复与重建的“整体性”原则,建议江河上中游山丘的林业生态环境建设,以水土流失综合治理为龙头[2],大支流治理为骨干,以小流域水土流失综合治理为基础,以县为基本管理单位,以 3 大效益为中心,在小流域综合治理规划指导下,生物措施、工程措施、农牧措施等各种措施相互配套,农林水等部门相互配合,进行综合治理与开发,发挥综合效益。

  2.6 动员全社会力量建设林业生态工程

  林业生态工程建设的成败关键在于广大群众。要积极搞好宣传,提高全社会对林业生态工程建设重要性的认识,动员社会各界力量投身生态环境建设。调动群众造林和护林的积极性。进一步加强林业建设方针、政策和措施的制定工作。

  3 结语

  随着科技的发展和我国林业生态工程建设地不断深入,我国的林业生态工程建设取得了有效的成果。从目前我国的环境保护的总体目标来看,林业生态工程的发展趋势主要是以水土保持和生物多样性保护为主,根据自然区域的差异形成复合生态经济体系。在进行林业生态工程建设的同时,注重保护生物多样性,尊重不同地区的自然条件,从而使我国社会真正实现可持续发展。同时完善现有的监管模式和质量管理方式,促使我国林业生态工程建设朝着科学管理高效管理的方向发展。

  参考文献

  1 李永慧,李华晶,郑娟。林业生态工程农户满意度现状、问题与对策研究---以甘肃省为例[J].林业经济,2014(4)

  2 涂远明。我国林业生态工程现存问题及对策研究[J].科技致富向导,2012(6)

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