新农村建设社会实践报告书

时间:2021-08-31

  经过暑假深入家乡的学习,我对农村的近年发展有了更新的认识。近年,猪流感和手足口病的蔓延,让政府意识到农村卫生的紧迫性。农民的按部就班使他们在自身疾病方面的“投资”远少于城镇人口的“投资”。而政府提供的新型农村合作医疗,给农民带来了实惠。据了解XX年沂水县被确定为新型农村合作医疗省级试点。沂水县以此为契机,成立了县、乡新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会,设立了县、乡合作医疗办公室,配备了专职工作人员。自开展试点工作以来,为建立和完善各项管理制度,沂水先后制订印发了《新型农村合作医疗住院、转院暂行管理办法》、《定点医疗机构暂行管理办法》、《会计核算办法》和《财务管理办法》等各项规章制度和工作规范;切实加强新型农村合作医疗的基金的管理,完善了报销兑付程序。由中国银行沂水支行和国有商业银行设在乡镇的分支机构开设了新型农村合作医疗基金专户,对合作医疗基金实行了专户储存,专款专用。报销兑付时,由县合作医疗办公室根据报销兑付数额填写支付明细,报县财政局审核批准后由县财政集中支付中心将兑付基金划拨到各乡镇基金专用户,再由乡镇合管办按程序兑付,确保了基金的封闭运行和基金安全。

    加强合作医疗服务体系建设。以提升乡、村卫生机构服务能力为重点,着力改善农村卫生面貌。每个行政村原则上有一个卫生室,相邻的几个村也可以共建一所卫生室,不要求一律,但必须方便群众。加大了财政投入,加快一般卫生院改貌配套工程和村级卫生室的标准化建设。目前,全县村级卫生室面貌有大的改观,功能有大的改善,从而全面提升农村卫生服务能力。强化了乡、村卫生组织一体化管理、配备配齐了专业技术人员、加强了药品集中招标采购工作、组织开展了医疗市场的整顿工作,为试点工作的顺利进行开展创造了良好的外部环境,实施了新型农村合作医疗信息化管理,简化了报销兑付程序,受到了参合农民的欢迎。2月3日,我县在网通可视会议室组织收看了全省新型农村合作医疗工作电视会议。会议传达贯彻了全国新型农村合作医疗工作会议精神,部署全面推开和巩固完善新型农村合作医疗的任务。

  截至XX年底,全省省级新农合试点总数达88个县(市、区),占有农业人口县(市、区)总数的65.67%,比全国高15个百分点;覆盖农业人口4585.38万人,占全省农业人口的75.59%;参合农民4063.18万人,占全省农业人口的66.98%,比全国高21个百分点,总量居全国第一;平均参合率88.61%,比全国高8个百分点;到第三季度筹集基金总额12.87亿元,受益农民2333.81万人次,占参合农民的57.44%,比全国同期高22个百分点。四年来,新农合累计为4588.04万人次参合农民报销医药费15.77亿元,有效减轻了农民负担。

  会议指出,省委、省政府决定今年在全省全面推开新型农村合作医疗试点工作,提前一年建立起覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度。这标志着我省新农合制度建设将进入一个新的阶段,各级党委、政府要为新农合发展创造良好的环境条件。 截至目前,沂水县各乡镇农民参合积极性高涨,全县农业人口98.97万人,参合农民已达92.08万人,占农业总人口的93.89%,筹集资金1390.75万元。

  我们村也统一部署,积极贯彻上级下达的'方针,为全面建设小康社会而努力:在新型农村合作医疗的普及方面,我村对于贫困户给予免费办理合作医疗证的优惠;在春节来临之计,我村干部给予贫困户50元,100元,150元的补助和分发春联;零捌年的土地政策也有所变动,但目前的情况是,农民普遍缺乏种粮的积极性,他们宁可将土地抛荒,进城打工。不少地区抛荒高达百分之五十,抛荒三分之一的比比皆是。农民为何不愿种粮呢?简单的说就是划不来。一则农产品经济效益差,二是现代科技让产量上去了,可种粮成本的增幅却大于增产带来的收益。所以我村抽取农民手中的地(包括部分口粮地),进行集体中植(经济作物),从而提高农民的收入。虽然对于一部分人来说是无益的,但是这是处理土地的一项好政策。

  近年,村中发展起一些小型企业,具体说应该是一些民营厂子。无疑这也受到政府鼓励。农民生活水平明显提高,正稳步迈向小康。

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