机场公司全面预算管理现状及对策论文

时间:2021-08-31

  摘要:近年随着民航业的快速发展,全面预算管理在各机场公司取得了长足的进步,而面对财务共享服务中心、云计算等信息技术的逐步普及,高铁快速发展的不利冲击及不断提升的精益化管理需求,如何深入落实全面预算管理理念,完善预算管理系统,成为各机场公司争先研究的课题。为此,本文在深入剖析了机场公司当前存在的问题的同时,就如何改善全面预算提出了相关对策,以期对机场公司有所参考。

  关键词:机场公司;全面预算管理;现状;对策

  一、机场企业全面预算管理现状

  (一)年度预算与企业战略衔接度不高

  预算作为企业年度任务,应良好承接五年规划、三年预测,并根据年度预算执行情况,滚动更新中长期规划,但在执行过程中,预算编制和执行与战略衔接度并不高。一是编制年度预算时,外部环境变动较大,五年规划对年度预算指导作用较弱,二是每年初决算数据确定后,多数机场公司无法及时滚动更新五年规划,中长期规划和年度预算的闭环管控措施难以落地。

  (二)预算编制与业务结合度较弱

  一方面生产量预算编制较为粗放,导致机场公司收入预算无法完全按照民用机场收费标准进行编制,而多采用历史发展趋势、分析指标判断等方法进行编制;另一方面虽“全面预算”的管理理念已基本普及,但在年初无确切任务计划的情况下,成本费用编制往往“贪大”,而预算控制过程中通常“念小”,导致成本费用预算执行差异率较大。

  (三)预算管理信息系统不完善

  随着财务共享服务中心等信息技术的逐步普及,各机场公司核算系统信息化程度相对较高,而作为管理前端的预算系统普遍相对滞后,主要体现在:(1)机场公司现使用的预算管理信息系统用户体验感通常较差,存在部分模块形同虚设或操作冗杂的情况,如系统运行速度缓慢、系统部分模块使用率较低、部分查询功能不完善。(2)系统间相关集成较差,全面预算管理系统与其他财务系统、业务系统之间彼此独立,数据无法互联互通,提高管理成本的同时,降低资源配置效率。

  (四)预算考核机制不够完善

  目前不少机场考核机制相对较滞后,主要表现在:考核指标分配权重不合理、考核周期固定且单一,而且不少机场公司未将预算考核与员工绩效考核进行挂钩,从而容易导致员工工作积极性不高,工作效率低下。

  二、机场企业全面预算管理对策探究

  (一)提高预算编制战略站位

  一方面,机场公司需要综合考虑企业未来的发展战略。明确发展战略,并依据战略规划和部署制定不同阶段的目标。同时,加强经营战略与预算管理的结合,充分发挥预算管理在实现战略规划中的突出力量。另一方面,需要将多种预算编制方式进行有机结合。机场公司需要逐渐放弃之前散乱的编制方式,在具体的预算编制时将多种预算编制方式展开有机的`结合:例如,固定预算与弹性预算相结合或者定期预算与滚动预算相结合。从而多角度地提高预算编制的准确性与科学性,进而减少预算失误。

  (二)探索完善预算编制方法

  为大力提升机场公司预算编制的质量和水平,企业需要不定期地对预算编制的执行情况展开及时抽查与仔细评价,切实保障机场公司预算管理的有效执行。企业需要不断探索完善业务量、收入、成本核算之间的线性关系。按照民用机场收费政策认真梳理预算编制所有项目,归纳相关的线性关系,根据总结出来的规律,提高相关项目预算的准确性。借助大数据等信息技术,逐步将预算编制的思路由线性关系向相关性关系转变,不断提升预算编制的科学性。

  (三)创新预算执行管控模式

  通过财务共享中心等信息技术内部稽核设置,实现预算的刚柔控制相结合,并实时反馈至业务人员,推进预算全员参与理念落地实施。逐步强化“作业成本法”管理理念,探索职能流程和作业流程相结合的“双流程”预算管控模式,通过成本效能分析,界定增值成本和非增值成本,制定相应的成本管理措施,实现低成本扩张和规模效益。

  (四)持续增强员工全面预算管理意识

  随着机场公司业务范围的不断扩大,核心工作人员持续增多,这就给机场公司全面预算管理工作提出了更高的要求。机场公司需要按照自身的实际运营情况,持续增强全员全面预算管理意识,以加强全面预算管理薄弱环节。同时,机场公司还应该增强预算管理文化宣传和培训,营造良好的预算管理环境。另外,机场公司需要将预算分解至月、落实到人,并将其表现与绩效挂钩,通过明确的奖惩措施,增强普通员工的全面预算管理积极性。

  (五)升级完善预算管理信息系统

  为提升对核算系统、报表系统的数据支撑,及各系统间数据的互联互通,以提高财务数据对业务决策的支撑作用,机场公司应持续完善预算管理信息系统,结合企业实际业务,搭建符合机场公司的预算系统。具体来说,第一,从业务出发,搭建具有全面预算编制、审核、分解、控制、分析、中长期滚动修编等各项管理职能的更加有效和智能的预算管理系统;第二,提高与核算系统、报表系统及其他业务系统之间的数据集成,提升对业务的支撑作用,提高管理效率;第三,持续提升预算系统的信息化水平,依托于大数据等信息技术,实现基于热点驱动的资源投放,探索更加科学的资源配置方案,在经营目标承诺和资源承诺中找到有效平衡。

  (六)加快预算考核体系的完善

  一方面,机场公司需要建立绩效考核指标体系,促进绩效考核与预算考核相挂钩。当然,在设置相关绩效考销指标时,预算管理部门需要按照各责任中心的具体性质的不同,而设立有区别的考核标准,保证侧重点有所区分。另一方面,预算管理考核所得分值的高低不能直接等同于绩效考核成绩,还应根据其他方面考核结果综合测算,从而建立起科学的预算考核体系,并努力促使预算考核落到实处,增强其对于企业员工的激励作用。

  三、结语

  综上所述,全面预算管理是机场公司财务管理的重要内容,也是实现企业经营目标与发展战略的有效途径,只有通过不断加强员工全面预算管理意识,提高预算编制战略站位,完善预算编制方法,创新预算执行管控模式等措施,才能有效整合机场公司资源,增强企业掌控能力,进而实现企业价值最大化。

  参考文献:

  [1]夏文杰.构建机场集团企业财务管控模式探析[J].商业经济,2014.

  [2]余海宗,朱泳波.全面预算在民航业的应用[J].四川会计,2003.

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