二、我国税收的性质和作用

　　1、我国税收的性质

　　（1）我国税收的性质是取之于民，用之于民的新型税收

　　这种税收的性质是由我国的会主义性质决定的。我国税收的最终受益者是劳动人民，它体现了社会主义国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体利益与局部利益、长远利益与目前利益的系。

　　（2）理解我国税收取之于民、用之于民的新型税收性质,需要从两个方面来把握。

　　一、从我国税收的来源，税收的增长，税收所体现的经济关系上来认识。

　　税收的来源主要是国有经济和集体经济，向个人征收的比重很小；税收所体现的分配关系不是剥削关系，而是国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体与局部，长远利益与目前利益的关系。在我国的财政收入中，税收占95％以上。从根本上说来，税收来自劳动者新创造的财富。例如：企业从事生产经营，实现了价值增值，需要向国家缴纳增值税；企业和个人取得了应税所得，需要缴纳所得税；从事农业生产经营，需要缴纳农业税或农林特产税；等等。可见，税收都是取之于民的。

　　二是从税收为劳动人民的利益服务等方面反映出我国税收是取之于民、用之于民的新型税收。

　　从税收的用途来看，我国的税收在财政支出中，不论是直接用于经济建设，发展科教文卫事业，还是用于维护社会稳定、巩固国防，都是为劳动人民的利益服务的，劳动人民是税收的最终受益者。劳动人民是税收的最终受益者。 例如：国家先后投资180亿元，在祖国的大西南修建了东起南宁，西抵昆明的南昆铁路，为大西南的资源开发和从根本上改变该地区的落后面貌起到了促进作用。再如：国家投资兴建各类学校，培养人才；国家投资兴建城市公共设施，为大众服务；国家提供失业保险、医疗保险、为困难人口提供社会保障；国家拨款支持农业、扶持落后地区等，都是用之于民的表现。

　　2、我国税收的作用主要表现在三个方面：

　　第一，税收是组织财政收入的基本形式，社主义现代化建设积累资金。这个作用是税收一出现就有的作用，并且税收占财政收入的绝大部分，是国家凭借政治权力依法取得的收入，具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征，单位和个人都必须严格执法，从而可以使财政收入得到保证。

　　第二，税收是调节经济的重要杠杆。在社会主义市场经济条件下，税收是国家宏观调控的主要手段之一。国家可以以税收为手段，对纳税人、征收对象、税率的确定和具体的税收征管，调节经济的发展。当前为了扩大内需，刺激投资、消费和出口，国家通过减免、优惠等税收政策刺激投资，用提高出口退税率等刺激出口，用征收利息税等措施刺激投资、扩大消费。

　　第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。

　　从广义上，经济的运行状况可以在税收上得到反映，国家通过税收可以了解和掌握经济的运行态势，找出问题并采取相应的对策 .从狭义上，国家各级税务部门可以通过日常的税收征管工作，深入企业、对企业的经营活动进行监督,以维护财经纪律,打击违法犯罪行为。