三、下步工作思路

　(一)继续推行党建目标管理责任制，切实加强党的组织建设。一是进一步完善领导干部抓党建工作机制，重点是党总支主要领导同志抓党建责任制，建立健全层层负责的工作体系和机制。二是完善工作制度。进一步建立和完善党员日常学习制度、集中培训制度、领导干部理论学习考核制度等党员学习教育机制。严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。

　(二)加强基层组织基础设施建设

　　加大专项资金投入，2015年保障投入资金120万元以上(包括高标准完成村室建设)，同时继续改造其他村级活动场所，高标准进行基层组织阵地建设。进一步规范包括非公经济在内的基层党组织，达到每个支部有班子，有牌子，有活动室，有电教设备，有党组织结构图，有规范化制度，有工作经费;建立健全基层组织基础台帐。

　　(三)认真落实村干部“四个机制”建设

　　创新选拔任用工作机制。在严格执行“两推一选”的基础上，通过加大后备干部的培养、选派优秀年轻党员任职、鼓励大学生到村任职等，多渠道选拔政治素质高、文化程度深的党员担任基层组织负责人。

　　创新激励保障机制。落实基层组织干部的经济和政治待遇，提高工作积极性。

　　教育培训机制。每年至少举办三期村干部培训班，推荐和组织基层干部参加上级举办的培训班，并根据需要组织外出参观学习。积极开展“双培双带”先锋工程。结合实际帮助群众建设精神上的美好家园，丰富农民群众的精神文化生活，引导他们养成健康科学文明的生活方式，使“双培双带”工作更好地适应和满足农民群众多方面、多层次的需要。

　　完善监督管理机制。一是党委对支部书记实行目标考核、动态管理。二是村支部书记每年一次向党委和村党员群众代表会上述职，接受监督。三是认真落实村两委议事决策、定期报告工作制度，并建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，强化对农村党员干部的制约和管理。