四、夯实各项基础，推动改革发展

　　按照中央和省部署，我们结合**实际，把夯实三项重大改革基础作为头等大事来抓。

　　1、夯实行政管理体制和地方政府机构改革基础。按照省里要求，市县两级的改革下半年将全面启动，为此，我们及时谋划，超前工作，一是将建市以来的各机构人员编制、职能配置、领导职数等全部文件进行了收集归类，摸清了家底;二是在09年2月下发《关于开展政府机构改革前期调研工作的通知》，要求各单位就职能配置及人员编制情况提出意见，目前我们对反馈回来的意见正在抓紧归纳梳理，力争在6月中旬提出较为全面的机构设置和职能调整意见，为上级和领导当好参谋助手。

　　2、夯实事业单位分类改革基础。我办将事业单位分类改革与岗位设置相衔接，在规范登记的基础上，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，进行了全面调查和模拟归类，力争优化结构，整合资源，把有限的财力用到最需要的地方，让事业单位真正“有事业”。

　　按照事业单位改革的配套要求，*年9月启动了事业单位法人治理结构试点工作，先后选定南方工商学校和市技工学校为试点，南方工商学校通过建立理事会、监事会、职代会齐全的新型法人构架，取得了教职工满意，学校发展的双赢效果，这项工作获得了中编办和省编办的高度认可。

　　3、夯实乡镇机构改革基础。乡镇机构改革是中央农村综合改革的核心，为此，我们在试点，总结、完善的基础上，及时下发了《**市关于深化乡镇机构改革试点的意见》，对乡镇的内设机构和事业站所实行整合重组，突出其社会管理、公共服务、维护稳定的职能。同时切实加强乡本文来源于公务员之家范文中心:/镇机构编制和实有人员控制，严把入口、疏通出口，确保了乡镇机构编制和实有人员5年内只减不增目标的实现，守住了底线。