根据市委安排,我于2010年10月担任市商务局局长,2013年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计办法和市委组织部、市审计局的要求,现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)主要资源:商务局内设机构7个,全额事业编制16名;二级机构5个,分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务项目代理服务中心、市场服务中心和商务综合执法大队;国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台,其中执法用车1台,品名分别为广州本田、五菱,分别于2006、2013年购置。政府安排办公用房13间。
(二)主要职能:冷水江市商务局是2010年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位,为市人民政府工作部门。商务局的主要职责是:
1、贯彻落实国家、省、娄底市有关内外贸易和国际经济合作发展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期发展规划及规定、办法和措施。
2、贯彻落实国家、省、娄底市有关规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控。
3、承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任,提出整顿和规范全是市场秩序工作的建议,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
4、提出流通体制改革建议,培育发展城乡市场,指导社区商业发展,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
5、贯彻执行省、娄底市有关商品流通业和商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)管理的法规、规章,并根据要求制定相关的实施细则;调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作;承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)和社区商业的行业管理工作;指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作,按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理;负责家政服务的培训与管理工作;承担民用爆破器材的特许经营和管理。
6、执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策,协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作。
7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策,推进进出口贸易标准化体系建设,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
8、牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和组织实施,推动服务外包平台建设。
9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作,协助省、娄底市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作,建立进出口公平贸易预警机制,协助省、娄底市商务主管部门组织的产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
10、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理办法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理,承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务,承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。
11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划,管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。
12、负责组织省商务厅、娄底市商务局、娄底市人民政府和冷水江市人民政府举办的内外贸易促销活动,指导、协调以冷水江市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动,研究制定全市会展经济的发展规划,负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及冷水江市城区商品交易、展销、展览活动的审批。
13、负责全市不良金融资产处置的工作。
14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作,提供信息咨询服务,指导全市流通领域信息网和电子商务建设,指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。
15、承办市人民政府交办的其他事项。