2016年全国两会热点解读供给侧改革
时间：2021-08-31编者按：习近平8日上午参加湖南省代表团审议，有代表结合供给侧结构性改革，就加快湖南制造强省建设提出建议。习近平强调，推进供给侧结构性改革是一场硬仗，要把握好“加法”和“减法”，增加要素投入，促进经济总量增加，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率。
推进供给侧结构性改革是我国经济进入发展新阶段、经济新常态的必然选择。诚如2015年12月21日闭幕的中央经济工作会议上所强调指出的那样，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
经过改革开放30多年的快速发展和积累，如今进入新常态下，我国经济面临一系列新的突出矛盾和问题，不再是短缺经济时期总量明显不够的矛盾，而是内在的结构性问题;当前我国经济面临的下行压力，表象上看是速度问题，实际上却是结构问题。如何加快发展“动力切换”，实现经济“升级换档”，跨过“中等收入陷阱”，是横亘在我国面前一道必须直面正视的挑战、一个必须攻克逾越的瓶颈、一场必须打好打赢的硬仗。
毫无疑问，新常态下，推进供给侧结构性改革的重要性必要性自不言而喻。既然推进供给侧结构性改革如此重要，是不是因此意味着就可以忽略和轻视需求侧?对此，习大大给出了明确答案：要把握好“加法”和“减法”，做到两手结合、同步并行，既要增加要素投入，促进经济总量增加，又要减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率。这与中央经济工作会议“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”的精神是一脉相承的。
在强调着力推进供给侧结构性改革的同时，何以又同步强调要适应扩大总需求?因为对于我国这样的发展中大国而言，既要有眼前经济的稳定增长，又要考虑到长远的可持续发展。其实，宏观政策在需求侧还是在供给侧上做文章，两者之间并不是非此即彼的对立排斥关系，也不是谁替代谁、谁挤占谁的问题，而是犹如硬币之正反、手掌之心背，互为依托、彼此支撑。供需调控理智而正确的方法是各取所长、各有侧重、交替使用。
特别是在当前我国投资方面还有社会领域、公共服务领域等的.投资不足，消费方面还有中低收入群体的消费需求有待进一步扩大，出口方面还有服务贸易出口仍有很大潜力的情形下，既要强势推进供给侧结构性改革，也要注重做好适度扩大总需求的工作。要知道，供给侧改革最终也是为了创造需求。
2016年是国家“十三五”国民经济规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。只要我们坚持“加法”与“减法”一起做，坚持传统意义上的投资、消费、出口这“三大马车”与制度变革、结构优化、要素升级这“三大发动机”双轮驱动、共同发力，保持供给与需求的对称平衡，就一定能够实现我国经济良性发展、持续增长。
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